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广东省汕头市人民政府


汕头市人民政府令

第 55 号

　　　　《汕头市禁止使用童工暂行规定》已经市政府审议通过，现予公布，自2002年4月1日起施行。

市　长

二○○二年三月二十一日


汕头市禁止使用童工暂行规定


　　第一条 为保护未成年人的身心健康和合法权益，规范劳动力市场秩序，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和国务院《禁止使用童工规定》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 童工是指未满十六周岁，与用人单位或者个人发生劳动关系，从事有经济收入的劳动或者从事个体劳动的未成年人。
　　未满十六周岁的未成年人，参加家庭劳动、学校组织的勤工俭学和国家、省允许从事的无损于身心健康的、力所能及的辅助性劳动，不属于童工范围。
　　第三条 本规定适用于本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、个体经济组织（以下统称单位）和家庭作坊、自然人（以下统称个人）。
　　第四条 各级人民政府应当加强领导，采取措施，协调有关部门和社会团体做好未成年人权益保护工作。
　　各级劳动和社会保障行政部门按照各自权限，负责本规定的组织实施。
各级工商、公安、经贸、教育、民政、外经贸等部门和工会、共青团、妇联，按照各自的职责协助实施本规定。
　　第五条 禁止任何单位或者个人使用童工。
　　文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。
　　第六条 职业介绍机构以及其他单位或者个人不得为未满十六周岁的未成年人介绍职业。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第七条 任何单位或者个人不得为未满十六周岁的未成年人做童工出具假证明。
　　第八条 各级工商行政管理部门不得向未满十六周岁的未成年人核发个体营业执照。
　　第九条 父母或者其他监护人不得允许或者胁迫未满十六周岁的子女或者其他被监护人做童工。
　　第十条 各级劳动和社会保障行政部门应当加强劳动用工管理，在办理劳动用工手续时，必须严格核查单位招用人员的年龄，不符合规定的，一律不予办理。
　　第十一条 单位或者个人违反本规定第五条第一款的规定，使用童工有下列情形之一的，由劳动和社会保障行政部门责令改正、立即将童工送回原居住地，并可按下列规定处以罚款：
　　（一）使用童工从事营利性生产劳动的，每使用一名童工，对单位处以3000—6000元罚款，对个人处以600—1200元罚款；
　　（二）使用童工从事家庭服务性劳动的，每使用一名童工，处以300—600元罚款。
　　童工被送回原居住地所需费用，全部由使用童工的单位或者个人承担。
　　第十二条 职业介绍机构以及其他单位或者个人违反本规定第六条的规定，为未满十六周岁的未成年人介绍职业的，每介绍一名童工，由劳动和社会保障行政部门对职业介绍机构以及其他单位处以3000-6000元罚款，情节严重的，责令职业介绍机构停业整顿或吊销其职业介绍许可证；对个人处以600—1200元罚款。
　　第十三条 单位或者个人违反本规定第七条的规定，为未满十六周岁的未成年人做童工出具假证明的，由劳动和社会保障行政部门对单位处以1500—3000元罚款；对个人处以600—1200元罚款。
　　第十四条 父母或者其他监护人违反本规定第九条的规定，允许或者胁迫未满十六周岁的未成年人做童工的，经批评教育仍不改正的，由劳动和社会保障行政部门处以300—600元罚款。
　　第十五条　单位或者个人有下列情形之一，违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
　　（一）拐骗童工的；
　　（二）以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫童工劳动的；
　　（三）侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁童工的；
　　（四）强令童工冒险作业造成伤亡事故的；
　　（五）对童工人身健康造成其他伤害的。
　　第十六条　单位或者个人违反本规定，有下列情形之一的，由劳动和社会保障行政部门在原罚款标准基础上再加重罚款三倍，并可提请工商行政管理部门依法吊销其营业执照：
　　（一）两次以上使用童工的；
　　（二）使用童工造成童工患病、伤残或死亡的；
　　（三）使用童工三个月以上或者使用童工三名以上的；
　　（四）两次以上介绍童工或者一次介绍童工三名以上的；
　　（五）两次以上为未满16周岁的未成年人做童工出具假证明的；
　　（六）法律法规规定的其他情形。
　　第十七条 单位或者个人违反本规定使用童工，造成童工患病、伤残或死亡的，必须承担童工所需医疗费、治疗期间的生活费、致残抚恤费、死亡丧葬补助费和经济赔偿等费用，具体标准参照企业工伤保险有关规定执行。
　　第十八条 对违反本规定的下列人员，由区县（市）劳动和社会保障行政部门提请有关主管部门依法给予行政处分或依法追究法律责任：
　　（一）使用童工单位的法定代表人（或者主要负责人）和直接责任者；
　　（二）为未满十六周岁的未成年人核发个体营业执照的工商行政管理部门的行政负责人和直接责任者；
　　（三）为未满十六周岁的未成年人介绍职业的职业介绍机构以及有关单位的责任人和直接责任者；
　　（四）为未满十六周岁的未成年人做童工出具假证明的有关单位的直接责任者。
　　第十九条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第二十条 有关国家机关工作人员在管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第二十一条　本规定自2002年4月1日起施行。

汕头市人民政府办公室　　　　　　　 　

二○○二年三月二十二日


山东省东营市人民政府


《东营市门楼牌管理暂行办法》业经市政府批准，现予发布施行。

市长 刘国信
二OO四年七月三十日

东营市门楼牌管理暂行办法


第一章总则
第一条为了规范门楼牌管理，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市城乡门楼牌的设置、编排、安装及管理，适用本办法。
第三条设置门楼牌，应当以地名主管部门颁布的标准地名为依据，做到编排合理、整齐美观、方便群众。
第四条市公安机关负责全市门楼牌的管理工作。
　　县区公安机关负责本行政区域内门楼牌的设置、编排、安装及管理。
第二章门楼牌的种类、式样和规格
第五条门牌包括大门牌、小门牌、旁门牌和临时门牌四种。
　　楼牌包括楼房号牌、单元号牌、户号牌三种。
　　平房栋号牌分为大、小两种。
　　第六条门楼牌的式样应当符合下列规定：
　　(一)正面为蓝底、白字、白边；
　　(二)路、街、巷、村名称为全称，使用汉字简化字，字体采用宋体字，下面加注大写汉语拼音；
　　(三)号码使用阿拉伯数字；
　　(四)大门牌牌面的下部分标注邮政编码。
　　第七条门楼牌的规格按照“国家现行地名标牌规格”执行。
第三章门楼牌的设置
第八条机关、团体、企事业单位和居民小区、住宅院落的正门设置大门牌，附属门设置旁门牌，旁门牌的名称、号码与大门牌一致。
　　临街的住宅、商店和农村村民住宅等门口设置小门牌。
　　临街的临时性房屋或者院落门口设置临时门牌。
　　第九条居民小区和有两幢以上楼房的院落，其楼房设置楼号牌。
　　居民楼为两个以上单元的，单元门口设置单元号牌。
　　居民楼内住户门口设置户号牌。
　　第十条单位、居民小区和住宅院落内有两栋以上平房的，平房设置栋号牌。
　　无院落的平房设置大栋号牌；有院落的平房设置小栋号牌。
第四章门楼牌的编排
第十一条城市门楼牌依路、街、巷顺序编排号码。
　　农村门楼牌以行政村或者自然村为单位，逐街、巷、胡同编排号码。行政村所辖自然村编排号码，应当冠以行政村名。
　　第十二条门牌号码应当按照下列顺序编排：
　　(一)东西走向的路、街、巷，自东向西编排，北侧编单号，南侧编双号；
　　(二)南北走向的路、街、巷，自北向南编排，西侧编单号，东侧编双号；
　　(三)东北、西南走向的路、街、巷，自东北向西南编排，右侧编单号，左侧编双号；
　　(四)西北、东南走向的路、街、巷，自西北向东南编排，右侧编单号，左侧编双号；
　　(五)不通行的胡同，由入口向里，右侧编单号，左侧编双号。
　　第十三条居民小区内的楼房号码，按照先自北向南、后自东向西的顺序编排。
　　第十四条对尚未建设的城市空地，应当根据建设规划预留门楼牌空号。
　　现有楼房或者院落之间新建房屋、增开新门的，可在其编号后增加附号编排。
　　第十五条楼房的单元号码，按照自东向西、自北向南的顺序编排。
　　楼内住户号码，按照由低到高、自东向西、自北向南的顺序编排。九层以下(含九层)楼房的户号，采用三位数编排；十层以上(含十层)楼房的户号，采用四位数编排。
第五章门楼牌的安装
第十六条门楼牌应当按照下列位置安装：
　　(一)大门牌安装在大门的左侧墙柱上。墙柱不便安装的，可以安装在门口左侧墙面上，距地面2.5米左右。
　　(二)小门牌、旁门牌、临时门牌安装在门框左上角。门框不便安装的，可以安装在门口左侧墙面上，距地面2米左右。
　　(三)楼号牌安装的位置，根据楼房的高低程度确定。十层以上(含十层)楼房，安装在三层至四层靠近路、街、巷一侧墙面的中间；九层以下(含九层)、四层以上(含四层)楼房，安装在楼房的二层至三层靠近路、街、巷一侧墙面的中间；二层至三层的楼房，安装在靠近路、街、巷一侧墙面的中间。一条街、巷或者一个居民小区的楼号牌，应当安装在同一水平线上。
　　(四)楼房单元号牌安装在单元门的上方中间位置，距上门沿20厘米左右。楼内户号牌安装在门上方中间位置，距上门框15厘米左右。
　　(五)平房栋号牌安装在靠近路、街、巷一侧的墙面上，距地面2.5米左右。
第六章门楼牌的管理
第十七条设置或者变更门楼牌，由房屋所有人或者管理人向县区公安机关提出申请。公安机关应当自受理申请之日起一个月内，完成编排号码及安装工作。
　　成片新建、改建房屋的，建设单位应当在施工前向县区公安机关提出设置门楼牌的申请，同时提供编制门楼牌的建筑总平面图。县区公安机关应当及时预编门楼牌号码，房屋竣工验收合格后两个月内完成安装工作。
　　第十八条因拆迁房屋需要注销门楼牌号码的，房屋拆迁管理部门应当在发放拆迁许可证后五个工作日内通知县区公安机关；房屋拆除后，县区公安机关应当及时予以注销。
　　第十九条地名主管机关颁布新地名和变更地名，应当自颁布或变更之日起五个工作日内通知同级公安机关。
　　公安机关应当自收到通知之日起两个月内完成有关门楼牌的更换工作。
　　第二十条公安机关根据省有关规定收取门楼牌工本费，所收费用纳入预算管理，用于门楼牌的制作、安装、管理及维护等。
　　第二十一条在用房屋、居民小区、院落的门楼牌工本费由房屋所有人或者管理人交纳；未交付使用的，由建设单位交纳。
　　因路、街、巷名称变更或者道路延伸等非个人原因需要更换门楼牌的，所需工本费纳入城市公共设施建设维护费，由同级财政列支。
　　第二十二条公安机关应当加强门楼牌管理，保持门楼牌的准确、清楚、完整。
　　第二十三条任何单位或者个人不得擅自变更或者移动门楼牌。损坏门楼牌的，应当负责赔偿；擅自变更、移动、毁坏或者盗窃门楼牌，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法给予处罚。
第七章附则
第二十四条本办法自2004年9月1日起施行。