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黑龙江省人民政府


黑龙江省城市维护费使用管理规定
黑龙江省人民政府



为了进一步加强城市维护费的使用管理工作，明确城市维护费的安排和使用由各级建委或城建部门统一归口，充分发挥其经济效益，有计划、有步骤地改善城市公共设施，以及把现有城市建设各项设施维修养护好，使用管理好，根据中共中央〔1978〕13号文件和国家计委、建委
、财政部一九七三年十二月二十二日《关于加强城市维护费管理工作的通知》以及省委一九七八年五十八次常委扩大会议、省革委五十五次办公会议和一九八○年省政府十八次常务会议精神，特做如下规定：
一、城市维护费的资金来源：①城市公用事业附加；②从“工商税”收入中提取的百分之一和随同“工商所得税”征收的百分之一；③国家预算拨款。
二、城市维护费的使用范围：
1、市政工程设施：系指城市道路、桥涵、防洪堤坝、排水管渠、路灯等维修养护。
2、城市公用事业：系指城市自来水、公共交通（公共汽车、无轨及有轨电车、出租汽车、轮渡）、煤气（含液化气）及供热等。城市公用事业企业的设备、管道、车辆、船只等的经常保养、小修、中修应摊入成本开支。大修由大修理基金开支。大修理资金不足的，由城市维护费中予
以补助。
3、城市公用房屋维修：系指城市房产管理部门直接管理的公房。这部分房屋的维修养护，应贯彻“以租养房”的原则，租金不得挪用，其不足部分，由城市维护费中可给予补助。
4、城市公共设施：系指城市园林绿化、垃圾清扫、公共厕所、街道洒水、交通安全设施、消防设施的设置和维修，及消防车辆的购置。上述各项，凡是有收入的事业单位，应首先在事业收入中解决维修养护费用，不足部分由城市维护费中予以补助。
5、城市中小学校舍修缮补助。
6、直接为城市建设服务的技术后方设施维护补助和为城市建设服务的勘测、规划、科研事业的补贴。
厂矿企业、机关团体等单位的自来水水源、道路、排水、房屋等设施的维修费用，由各企事业单位自行解决，不得由城市维护费中支付。
城市维护费是城市的专项维护资金。必须严格按照国家规定的范围使用，不准挪作他用，不准任意扩大开支范围，不准用城市维护费修建楼堂馆所。违犯者要追究领导责任，情节严重者按违犯财经纪律论处。
三、使用的原则：城市维护费的使用，要认真贯彻勤俭建国的方针和自力更生的精神，少花钱多办事，使有限的资金发挥更大的效益。在规定的范围内，按下列原则安排：
1、统一规划，保证重点，因地制宜，分期分批解决当前急需的问题。
2、重点用于规定使用范围内的原有设施的维修、养护，延长各项设施的使用年限，在确保维修的前提下，确有余力，可以安排一些城市建设急需的小型基本建设工程和施工机具、设备购置，但要从严掌握。
3、新建工程，要纳入年度自筹资金基本建设规划，严格履行基本建设程序。
4、使用城市维护费的单位，要严格遵守已批准的计划，指定专人，加强管理，节约资金。各级财政部门要加强对城市维护费的财务监督。
四、城市维护费的使用管理权限：
城市维护费由各级城市建设部门归口管理。计划、财政、城建等部门要密切合作。
城市维护费的分配计划。由市、县建委或城建主管部门按上述规定使用范围会同计划、财政部门编制，由市、县人民政府审定。
城市维护费的收支，统一纳入地方财政的总预算和总决算。
为了正确反映城市维护费的收支情况，考核使用效果，各地应单独编制城市维护费的收支预算和决算送交当地财政部门监督执行，报省城建局、财政局备查。城市维护费的年度结余款，可结转下年使用。
五、城市维护所需材料设备，按中央一九七八年十三号文件规定，各地要列入计划，并拨交给城建部门掌握使用。
本规定自批准之日起执行，在执行中如与过去省有关规定有抵触的，以本规定为准。




1980年8月7日
中国政府 匈牙利政府


关于修改中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府一九八七－－一九九０年科学、教育和文化合作计划的议定书


（签订日期１９８８年９月２０日 生效日期１９８８年９月２０日）
　　中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府为加强中匈人民的友谊，为发展两国间的科学、教育和文化关系，于一九八七年二月十四日签订了为期四年的科学、教育和文化合作计划。为了更有效地进行合作和更好地考虑双方相互的利益，有必要对合作计划进行修改。为此，双方于一九八七年十二月和一九八八年七月分别在布达佩斯和北京举行谈判，并就如下几点达成协议：

　一、教育
　　第四条　自一九八八年九月开始，双方每年互换１５名奖学金名额。根据派遣国的要求，经接受国的同意延长期限上一年度的大学生、进修人员不占用本年度的互换奖学金名额。
　　双方对每年派出的大学生和进修生的人数、专业，应在前一年的十二月份商定，但在总的费用方面，需保持平衡。派出的大学生在学业开始以前需掌握对方国家的语言，相互交换的或单方面派出的进修生在到达对方国家前也应掌握英语或其它用作媒介的语言。
　　第六条　双方支持在高等学校内相互进行语言和文学教学活动。为此目的，将继续交换语文教师和客座教师（短期讲学教师）。匈方将于一九八八年九月派出一名合格的匈牙利文教师到北京外国语学院任教，为期两年；中方将于一九八八年九月派出一名合格的中文教师到厄特弗什·罗兰科学大学任教，为期二年；中方另于一九八九年九月派出一名新的合格的中文教师到卡尔·马克思经济大学和外贸学院任教，为期二年。双方在图书、教学辅助设备、直观教具等方面支持所派出的教师开展工作。

　二、文化
　　第十二条　双方在本计划期间互派两个艺术团，每个团进行为期两周的访问演出。匈方一九八七年派出杰尔芭蕾舞团，一九九０年派出一起艺术团访华；中方于一九八九年和一九九０年各派出一起艺术团访匈（中方也可考虑把两个团合并于一九八九年派一个大型艺术团访匈）。各方派出的两个艺术团的总人数不超过８０人。
　　在本计划期间，双方各接受一名交响乐队指挥，与对方乐队合作，举行音乐会，为期两周。
　　第十三条　双方在本计划期间互派两个艺术展览。中方将于一九八九年在匈举办展览，展览的内容将于计划中的中国文化日活动一起通过外交途径商定。匈方将于一九九０年在中国举办“裴多菲及其时代”展览。上述展览的时间为一个月，并派随展人员。中方每次展览派出两名随展人员。
　　第十四条　在本计划期间，双方互派共２０人周的代表团和专家，进行访问，以便互通情况和商谈合作问题。具体项目、代表团人数和在对方逗留时间将逐项进行协商。但代表团的人数各不超过两人。
　　第十五条　双方促进两国戏剧机构之间的合作：
　　中国戏剧家协会和匈牙利戏剧家协会之间建立直接联系，并互派一起由２人组成的戏剧家代表团，进行为期两周的访问。中方于一九八九年派出，并于一九九０年接待匈方代表团。
　　第十六条　双方特别关注两国在音乐方面的合作，双方支持：
　　（一）中国音乐家协会和匈牙利音乐家协会之间建立直接联系，并互派一起不超过２人的音乐家代表团，进行为期两周的访问。匈牙利代表团将于一九八八年派出。
　　（二）进行音乐教育和音乐出版方面的合作，为此：
　　１．双方互派一起唱片展览。一九八七年中方派出《中国唱片》展览，一九九０年匈方派出《匈牙利唱片》展览，展期一个月，随展人员两名，为期一周；
　　２．上海音乐学院和匈牙利李斯特音乐学院之间建立直接联系，具体合作事宜由两院直接商定。在举办文化日时，互派一名音乐学院学生和交换文献资料。
　　第十七条　双方支持两国的作家协会之间在文学方面的合作。双方隔年接待对方一个由３人组成的作家代表团，为期两周。匈牙利代表团于一九八八年出访。
　　第十八条　双方促进两国在出版领域的合作：
　　（一）两国出版领导机构：中国国家新闻出版署和匈牙利文教部出版局之间签订直接合作协议。双方互派由两人组成的出版代表团参加在对方举办的文化日活动，访问时间为十天，并举行出版方面的专业会谈。
　　（二）中方于一九八九年、匈方于一九九０年在对方举办图书展览。展览规模、展期、地点以及随展人员将通过外交途径商定。中方由中国国际图书贸易总公司派出。匈方将根据文化日的规模寄出展品，展览结束后将把书籍赠送给教育机构。
　　第十九条　双方支持两国在电影领域的合作。
　　（一）在本计划期间，双方互派一个专业代表团。
　　一九八八年中方派出由２人组成的电影代表团，进行考察，为期两周。
　　（二）一九八九年匈方举办中国电影周，一九九０年中方举办匈牙利电影周。届时双方派遣由３人组成的电影代表团参加对方举办的电影周活动，为期十天。
　　（三）双方在对方国庆节期间互办电影首映式。
　　第二十条　双方支持两国美术家协会之间建立直接联系，并在本计划期间互派一个由２人组成的美术家代表团，为期两周。中方代表团于一九八九年派出，匈方代表团于一九九０年派出。
　　第二十一条　双方支持两国摄影家协会之间建立直接联系。中方邀请由２人组成的匈牙利摄影家代表团于一九八七年访华，为期两周。
　　第二十二条　双方支持两国博物馆之间的合作和交流，并在本计划期间各选择两个重要博物馆建立直接联系。匈方一个博物馆为布达佩斯的中国博物馆。
　　双方于一九八九年至一九九０年期间互派一起２－３人的博物馆工作者代表团，为期两周。
　　第二十三条　双方支持两国国家图书馆之间建立直接联系，互换图书资料。
　　双方互派一个由２人组成的公共图书馆代表团，进行为期十天的访问。中方于一九八八年派出，匈方于一九八九年派出。

　三、财务规定
　　第四十二条　互派人员及艺术团的费用规定如下：
　　（一）互派人员
　　１．双方对根据合作计划来访人员提供免费住宿、负担与专业计划有关的国内（城市间和市内的）交通费，提供免费医疗和优惠药费，以及为代表团和短期考察团、组配备翻译。
　　２．匈方提供每人每天４００福林（为艺术团成员提供每人每天４５０福林）、对逗留期超过２１天者提供每人每月５０００福林的膳食费（包括零用费）。
　　第四十三条　有关列入合作项目的大学生、短期培训生和进修生以及客座教员的规定如下：
　　互派的大学生、短期培训生和进修生。
　　派遣方负担到达对方国家首都间的国际旅费和行李费；接受方除免收学费、住宿费、提供免费医疗、优惠药费、优惠膳食费和支付与学业有关的学术出差费外，另按各国现行的规定，提供适当的能保持生活水平的奖学金。
　　本议定书自签字之日起生效，在一九八七－－一九九０年中匈科学、教育和文化合作计划到期前一直有效。
　　本议定书于一九八八年九月二十日在北京签订，一式两份，每份用匈文和中文写成，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　匈牙利人民共和国政府
　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　刘德有　　　　　　　　　　　　　　高若·费伦茨
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）