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农业部 林业部


关于加强松材线虫病检疫防治工作的通知

　　　　　　　　　　　（林护字〔１９８９〕４８号）

　

各省、自治区、直辖市、人民政府、计划单列市人民政府：

　　松材线虫病是我国松树的毁灭性病害。自1982年在南京中山陵地区的松树上发现后，到1988年已扩散到南京、镇江两市的12县（区），受害松林面积已达30多万亩，累计枯死松树75万多株。1988年7月，又在安徽和广东两省的局部地区发现此病

，受害面积和枯死松树正在不断扩大和增加。

　　松材线虫病最早发现于日本，在美国和加拿大等国也有发生。目前我国虽在局部地区发生，但因该病传播迅速，为害严重，防治又较困难，需要尽快采取措施，做好检疫防治工作，以阻止该病继续扩散蔓延，保护我国松林的安全。经国务院同意，现对检疫、防治工作做如下通知：

　　一、建立、健全防治松材线虫病的责任制。（一）疫区内的地方各级人民政府要根据需要建立、充实防治指挥机构，有疫点分布的各有关单位，要确定专人负责，加强对防治工作的领导。安排必要的防治经费和物资。非疫区的地方各级人民政府要强化对检疫工作的领导，防止松材线虫病的传入。（二）各级防治指挥机构要及时组织疫情的调查和监测，统一部署封锁扑灭工作。（三）各疫区县（市）要根据具体情况，成立防治专业队，负责病情调查、监测和病树清理、处理等工作；防治工作要建立岗位责任制。（四）在该病发生的交界地区，有关地方人民政府应建立联防组织，确定联防区域，规定联防制度和措施，定期开会研究、检查、督促联防区内的防治工作。（五）疫区内各级防治指挥机构要建立疫情汇报制度，并在每项防治工作完成后，组织检查验收。（六）对防治松材线虫病成绩卓著者，要进行表彰奖励；对工作不负责任、玩忽职守而造成松材线虫病扩散危害者，要追究行政责任，后果严重者，要依法处理。

　　二、加强检疫，严防松材线虫病扩散。（一）禁止从疫区运出未经彻底除害处理的松材、枝梢、根桩及其加工品等，违者视其情节和所造成的损失程度，对购销双方直接责任者，按森林植物检疫法规中的有关规定惩处。（二）从松材线虫病疫区调出苗木、木材、枝梢、根桩及其加工品等，必须进行严格检疫。调入单位要事先征得调入地森检部门同意后，由调出单位向调出地森检部门申请检疫，检疫合格并持有植物检疫证书（调出省外需持有省或经省授权县的植物检疫证书）方可调运。（三）在通往疫区的主要交通路线要建立松材线虫病检疫检查哨卡。检验来自疫区和途经疫区的应受检疫的森林植物及其产品和运载工具。哨卡检疫人员根据需要可以登车登船执行检疫任务。有关单位或个人应积极协助检疫人员执行任务。（四）对发现带有松材线虫病传播媒介昆虫活体的货物及运载工具，检疫部门应提出处理意见，并监督货主集中进行灭虫处理，一切费用由货主承担。（五）森检部门要严格对进口松属苗木的检疫审批。禁止从国外松材线虫病分布区引进松属苗木，也要在落实隔离种植措施后，方可允许进口。（六）口岸动植物检疫所应加强松材线虫病的检疫工作，防止从国外带进松材线虫病。

　　三、把松材线虫病的病情调查和监测工作做实做细，采取切实有效的防治对策。（一）在疫区要及时、果断地彻底清理病树（包括死树和感病树）并将全部被害物（枝、干、桩）及时清运下山，集中进行熏蒸或烧毁等灭虫处理，所有被害物应在每年的4月20日前处理完毕。（二）在病害严重发生区及其外围或新发病的小块松

林，按有关规定办理采伐审批手续，将松树皆伐，并就地进行灭虫处理。对风景区和旅游区的松林，在清理并处理好病死木的基础上，适时进行化学防治，以进一步减少媒介昆虫的数量。（三）与松材线虫病疫区毗邻的省、市要严密监测病情，如发现松树枯死，应立即查明原因，并采取相应措施；每年的3月份和10～11月份进行

两次普查，将普查结果函告林业部。（四）由于人为传播因素很多，国内所有松林分布地区，都要提高警惕，一旦有松材线虫病传入的可疑迹象，应立即调查，并向上级报告。

　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 农业部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林业部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八九年三月二日

广东省中山市人民政府办公室


印发中山市村（居）委会安全生产巡查员管理办法的通知
中府办〔2008〕113号


火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：
《中山市村（居）委会安全生产巡查员管理办法》业经市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。

中山市人民政府办公室
二○○八年十一月十七日

中山市村（居）委会安全生产巡查员
管理办法

　　第一条　为加强我市村（社区）一级安全生产管理，规范村（居）委会安全生产巡查员的管理，提高安全生产管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等有关法律，参照《广东省乡镇安全生产监督检查员管理办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市行政区域内村（居）委会负责安全生产巡查工作的人员。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
　　第三条　村（居）委会应当协助镇政府、区办事处（含火炬区管委会，下同）及有关部门在本辖区内开展安全生产监督工作，加强对本辖区安全生产状况的巡查。各镇政府、区办事处应加强检查督促村（居）委会执行本办法。
　　村（居）委会应根据本村（社区）的实际情况和工作需要配备专职或兼职的村（居）委会安全生产巡查员，在村（居）委会领导下依照本办法开展安全生产巡查工作。配备村（居）委会安全生产巡查员所需经费由村（居）委会承担。
　　第四条　村（居）委会安全生产巡查员在市、镇（区）安全生产监督管理部门的指导下，及时了解掌握辖区内的生产经营单位执行国家有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的情况。
　　第五条　村（居）委会安全生产巡查员履行以下职责：
　　（一）宣传贯彻安全生产法律、法规、标准和国家的安全生产方针政策；
　　（二）通过巡查及时掌握本辖区内生产经营单位执行安全生产法律、法规和国家标准及有关行业标准的情况；
　　（三）发现生产经营单位存在安全生产违法行为或者事故隐患，应当建议生产经营单位整改，同时向镇政府、区办事处或市安全生产监督管理部门报告；
　　（四）了解掌握本辖区内生产经营单位的安全生产情况以及生产经营单位的安全生产管理机构、人员配置和管理状况；
　　（五）定期或不定期巡查辖区内的生产经营单位安全生产情况，并将检查发现的情况记录在案；
　　（六）不得泄露被检查单位的技术秘密和业务秘密。
第六条　村（居）委会安全生产巡查员应忠于职守，坚持原则，秉公履行职责。执行巡查任务时，村（居）委会安全生产巡查员不得少于两人，并出示《中山市村（居）委会安全生产巡查员证》。
《中山市村（居）委会安全生产巡查员证》由市安全生产监督管理部门制作发放。
　　第七条　村（居）委会安全生产巡查员应符合以下条件：
　　（一）熟悉安全生产法律、法规及安全生产业务知识；
　　（二）具有高中或相当学历，并有一年以上工作经验；或具有大学专科以上学历，并有半年以上工作经验；
　　（三）身体健康，能胜任安全生产巡查工作。
　　第八条　市、镇（区）两级安全生产监督管理部门应采取多种形式，加强村（居）委会安全生产巡查员的安全生产专业培训工作。
　　第九条　村（居）委会负责对村（居）委会安全生产巡查员进行日常管理，市、镇（区）两级安全生产监督管理部门负责对村（居）委会安全生产巡查员进行业务指导。
　　第十条　村（居）委会安全生产巡查员在工作中表现优秀的，由镇（区）安全生产监督管理部门给予表扬和奖励；对有突出贡献的，由镇（区）级以上人民政府或市安全生产监督管理部门给予表彰。
　　第十一条　村（居）委会安全生产巡查员有下列行为之一的，视其情节分别给予撤职或辞退处理。构成犯罪的，依照法律、法规有关规定追究刑事责任：
　　（一）不依照本办法履行安全生产巡查职责，经警告仍不改正的；
　　（二）在巡查中徇私舞弊，滥用职权，造成不良后果的；
　　（三）在工作中出现失误，造成严重后果的。
　　第十二条　《中山市村（居）委会安全生产巡查员证》的颁发及撤销由市安全生产监督管理部门另行规定。
　　第十三条　本办法自2008年12月1日起施行。