中华人民共和国和巴西联邦共和国关于进一步加强中巴战略伙伴关系的联合公报
中华人民共和国 巴西联邦共和国
中华人民共和国和巴西联邦共和国关于进一步加强中巴战略伙伴关系的联合公报
（二OO九年五月十九日于北京）
一、值此中巴建交35周年之际，应中华人民共和国主席胡锦涛邀请，巴西联邦共和国总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦于2009年5月18日至20日对中华人民共和国进行国事访问。
二、访问期间，胡锦涛主席和卢拉总统在亲切友好的气氛中举行了会谈，就双边关系及共同关心的国际和地区问题交换了意见，达成重要共识。双方对访问成果给予积极评价，认为访问取得了成功并将进一步推动中巴战略伙伴关系的发展。
三、双方签署了涵盖政治、司法、农牧产品贸易、科技、空间、金融、能源、港口合作等领域的合作文件，以进一步密切中国人民和巴西人民间的关系。
四、两国元首一致认为，中巴建交35年来，双边合作友好互利，富有成果。1993年两国建立战略伙伴关系，2004年两国元首实现互访，2006年召开中巴高层协调与合作委员会（中巴高委会）第一次会议，2007年启动战略对话，2008年两国元首举行三次会晤，这表明双边对话和关系不断密切。今年，两国已在二十国集团领导人伦敦金融峰会和中华人民共和国副主席习近平访问巴西期间，数次举行重要高层会晤。两国元首表示，在当前复杂的国际形势下，中巴进一步密切两国战略伙伴关系意义更加重大。双方重申以战略和长远眼光处理中巴关系，愿在相互尊重、平等互利的原则基础上，进一步加深互信，深化合作，并不断提升合作水平。
五、卢拉总统重申，巴方坚持一个中国原则，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分。胡锦涛主席对巴方这一原则立场表示高度赞赏。
六、双方强调中巴高委会对指导和协调两国各领域关系发展的重要作用。双方愿保持密切高层交往，并通过战略对话、两国外交部间政治磋商、中国全国人民代表大会和巴西众议院定期交流机制等双边机制及在防务、司法等领域的交往等，加强对两国关系的战略规划，就双边关系和共同关心的重大国际和地区问题交换看法。双方表示愿进一步加强两国战略对话机制，于2009年下半年适时举行第二次战略对话。
七、两国元首决定制订一项两国政府2010－2014年共同行动计划，广泛涵盖现有的各双边合作领域。为此，两国元首指示中巴高委会各组成部门和机构尽快就其分管领域制订共同行动计划。双方还决定于2009年下半年适时在巴西利亚召开中巴高委会第二次会议并通过共同行动计划。
八、两国元首对双边经贸交流持续扩大表示满意，承诺进一步推动双边贸易结构多样化和双边贸易增长。在当前国际金融危机的形势下，双方重申将努力保持各自国家经济增长，并强调双边贸易关系对此具有重要意义。为此，双方愿深化两国海关合作，加强动植物检验检疫等质检合作，努力消除上述领域中的障碍，为双边贸易提供更多安全与便利。双方同意将积极鼓励和支持两国有关部门和企业在基础设施、能源、矿产、农业、工业，特别是高技术产业等领域开展双向投资，积极探讨和推进两国在生物能源领域的双向投资与合作。双方积极评价巴西2008年7月制订“中国议程”有关工作，并愿进一步开展研究，明确双方贸易和投资领域的合作重点。
九、双方欢迎两国有关部门和企业分别签署的涵盖采矿、矿产加工、电力、可再生能源、油气等领域的《关于能源和矿业合作议定书》和《中国国家开发银行、中国石油化工集团公司和巴西石油公司关于加强石油及融资合作的谅解备忘录》、《中国国家开发银行与巴西国家开发银行贷款合作备忘录》等合作文件。双方愿积极推动上述文件的落实。
十、双方表示愿在中巴财政对话机制下加强两国宏观经济政策对话，并就共同关心的国际、区域或国内财政金融领域的有关问题加强合作。双方将进一步推动两国金融合作，加强两国央行间就货币政策、货币合作、金融稳定以及国际金融体制改革等问题的交流与对话。同时，双方将在相互信任、互惠互利的基础上，加强两国金融机构的联系，进一步扩展合作领域。
十一、两国元首均认为科技对制定两国经济发展和竞争力政策具有战略作用。强调双边合作是实现上述目标的关键。双方对签署科学技术与创新合作工作计划表示高度满意。该工作计划涉及未来五年在以下优先领域的合作：农业科学、农业能源、可再生能源、生物技术和纳米技术。为此，双方欢迎巴西农牧研究院与中国农科院合作于2010年首先在北京设立联合实验室，欢迎设立从事材料、计量和药物领域研究的中巴纳米技术研究中心的倡议，并对清华大学与里约热内卢联邦大学于近期决定合作设立中巴气候变化和创新技术中心表示祝贺。
十二、两国元首强调愿继续加强空间合作。双方认为，中巴地球资源卫星合作是发展中国家间最成功的科技合作项目之一，愿扩大并丰富该项目框架下的合作。双方对签署关于中巴地球资源卫星保持连续性、扩大合作及其应用的合作文件表示祝贺。两国元首对中巴地球资源卫星图像信息在发展中国家，特别是非洲大陆的应用表示满意。双方在空间领域合作的成功经验应成为两国在科技领域开展新合作的典范。
十三、两国元首重申愿在教育、文化、新闻、旅游和体育等领域开展密切合作。为此，双方一致同意通过两国学术界、文化界、新闻界和体育界的交往，促进两国人民之间的相互了解，巩固中巴友好的基础。双方一致认为，应进一步推动汉语和葡萄牙语教学，扩大旅游合作。双方对在中国增设葡萄牙语教学点和在巴西开设孔子学院表示欢迎。鉴于人员往来在推动中巴各领域交流中的重要性，双方愿加强双边领事合作，积极考虑相互增设领事机构，进一步提供签证便利。中方对巴方即将开设驻广州总领事馆表示欢迎。卢拉总统祝愿2010年上海世博会取得圆满成功，巴西将派团参展。
十四、双方一致认为，中巴在多边事务中的合作是两国战略伙伴关系的重要组成部分。作为发展中大国，中巴加强双边对话与合作有利于国际社会应对所面临的重大挑战。为此，中国和巴西愿在发展中五国、“金砖四国”等框架下保持密切沟通。同时，将加强与其他发展中国家的协调与沟通，推动地区和跨区域合作，增加发展中国家在重大国际事务中的参与权和发言权。
十五、两国元首认为，中巴在应对国际金融危机中均采取了重要措施，以保持各自经济增长，并为全球经济复苏作出积极贡献。两国元首主张深化国际货币基金组织和世界银行正在进行的改革，以使发展中国家拥有更多的代表性和发言权。双方主张国际金融机构应向受到危机影响的发展中国家提供更多的资源援助。双方一致认为，在国际会计准则委员会基金会等组织中，应增加发展中国家的代表性。双方呼吁发达国家积极采取措施应对危机，并希望有关措施不损及发展中国家利益。
十六、双方认为，二十国集团领导人伦敦金融峰会号召国际社会共同应对金融危机，具有重要意义。双方希望有关各国努力落实伦敦峰会成果，推动国际金融体系改革，为推动国际金融体系向更加公平、公正、包容、有序的方向发展作出积极贡献。
十七、双方反对通过加强贸易保护主义来应对国际金融危机。双方愿在世界贸易组织特别是发展中国家农业议题二十国协调组（G20）框架内加强协调与合作，共同反对各种形式的保护主义，努力推动多哈回合谈判在锁定已有成果的基础上，按照授权早日结束并取得全面、平衡的成果。为此，双方愿维护已取得的进展，以实现发展回合的目标，帮助国际社会特别是发展中国家克服危机。
十八、卢拉总统对访华期间所受到的热烈欢迎和盛情款待表示感谢，邀请胡锦涛主席在方便的时候再次访问巴西。胡锦涛主席表示感谢并愉快地接受了邀请。
中华人民共和国主席 巴西联邦共和国总统
胡锦涛 路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦
银川市奖励和保护见义勇为人员条例
宁夏回族自治区银川市人大常委会
银川市奖励和保护见义勇为人员条例
（2002年11月28日银川市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2003年2月19日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第一次会议批准 2003年2月27日银川市人民代表大会常务委员会公告公布）
第一条 为了奖励和保护见义勇为人员，弘扬社会正气，维护社会治安秩序，根据《宁夏回族自治区奖励和保护维护社会治安见义勇为人员条例》及有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市区域内的见义勇为人员或本市公民在外地见义勇为的奖励和保护，适用本条例。
第三条 本条例所称的见义勇为人员，是指在法定职责之外为保护国家、集体利益和他人的生命财产安全或在排除灾害事故中不顾个人安危，挺身而出表现英勇，做出突出贡献的人员。
第四条 鼓励公民采取必要措施制止正在进行的违法犯罪行为或排除灾害事故等见义勇为行为。
第五条 奖励和保护见义勇为人员的工作，由市、县（市、区）人民政府统一领导，社会治安综合治理机构具体负责实施。
公安、司法、民政、财政、劳动和社会保障、人事、卫生、宣传等有关部门和社会团体应当依据各自的职责，做好奖励和保护见义勇为人员的工作。
第六条 符合下列情形之一的，应当确认为见义勇为人员：
（一）在国家、集体的利益和他人的生命财产受到不法侵害时，挺身而出设法保护救助事迹突出的；
（二）协助公安、司法机关抓捕犯罪嫌疑人或者逃犯事迹突出的；
（三）在排除灾害事故或处置突发事件中贡献突出的；
（四）其他见义勇为事迹突出的。
第七条 单位或个人可以向所在市、县（市、区）社会治安综合治理机构申报确认见义勇为行为。
第八条 社会治安综合治理机构收到申报材料后，应当进行审核，必要时可以派员调查，并对调查结果作出以下处理：
（一）符合本条例规定见义勇为条件的，提出奖励、保护的意见，报同级人民政府或上级有关部门批准；
（二）不符合本条例规定见义勇为条件的，应当在30日内书面通知有关单位或个人，并说明理由。
第九条 市、县（市、区）人民政府应当根据见义勇为人员的贡献给予下列单项或多项奖励：
（一）授予荣誉称号并发给证书；
（二）通报嘉奖；
（三）发给奖金或其他奖励。
第十条 奖励见义勇为人员应当公开进行，新闻媒体应及时宣传报道见义勇为人员事迹。本人要求保密或不宜公开的除外。
第十一条 公安、司法机关，对需要保护的见义勇为人员及其直系亲属，应当采取有效措施予以保护。
第十二条 因见义勇为而牺牲的人员，符合国务院《革命烈士褒扬条例》规定条件的，由发生地人民政府逐级报请自治区人民政府批准为革命烈士。
第十三条 国家机关、社会团体和企事业单位职工因见义勇为而伤残、牺牲的，由劳动、民政部门按照有关规定办理补助、抚恤等相关事宜。
第十四条 获市（地）级以上人民政府授予荣誉称号的见义勇为人员，在同等条件下，本人及其直系亲属享有就业、入学、入伍、住（建）房等优先权。
第十五条 市、县（市、区）人民政府应当设立见义勇为专项经费或见义勇为基金。见义勇为基金，可采用政府资助、收取会费、社会捐赠等办法筹集。基金会按照国务院基金管理办法的有关规定管理，并接受财政、民政、审计部门的监督。
第十六条 见义勇为基金主要用于：
（一）奖励见义勇为人员；
（二）补助因见义勇为而伤残、牺牲、家庭生活困难的人员或其他部门无法解决的救治费、补助金等；
（三）慰问见义勇为人员的直系亲属；
（四）补助见义勇为人员的学费或资助其子女就学；
（五）奖励保护和宣传见义勇为人员需要支付的其他费用。
第十七条 医疗单位应当对见义勇为负伤的人员积极抢救治疗，不得推诿、拒绝。
第十八条 无固定收入的人员、因见义勇为而伤残、牺牲的，由社会治安综合治理机构协同民政部门参照国家有关规定予以救助抚恤或从见义勇为基金中予以一次性支付补助金。
第十九条 见义勇为负伤人员的救治费，属国家机关、社会团体、企事业单位职工的，由其原工作单位先行支付；原工作单位确实无力先行支付的或无固定收入人员的救治费用，由社会治安综合治理机构从见义勇为基金中先行支付。
先行支付费用的单位，享有依法对加害人追偿的权利。
无加害人或加害人无力支付的，由社会治安综合治理机构从见义勇为基金中予以补助。
第二十条 应当由加害人赔偿的费用，依照司法机关的裁决执行。
第二十一条 申请补助的，可由见义勇为人员本人、直系亲属或所在单位提出，由社会治安综合治理机构决定。
第二十二条 伪造事实、骗取荣誉、奖励或者其他费用的，由审批机关撤销其荣誉称号、收回荣誉证书，取消有关待遇，追回各项费用，造成财产损失的依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 贪污、挪用见义勇为基金，情节较轻的，除追回基金外，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 在奖励和保护见义勇为人员工作中弄虚作假、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本条例自2003年4月1日起施行。
