山东省卫生厅关于印发《山东省卫生厅行政奖励表彰管理办法》的通知
山东省卫生厅
山东省卫生厅关于印发《山东省卫生厅行政奖励表彰管理办法》的通知
鲁卫人发〔2006〕9号
厅机关各处室：
现将《山东省卫生厅行政奖励表彰办法》（以下简称《办法》）印发给你们，望遵照执行。今后，各处室要严格按照《办法》规定的奖励表彰种类、权限、周期、数量、程序进行奖励表彰活动，不得另设名目和打破周期部署奖励表彰事宜。
二ＯＯ六年四月二十九日
山东省卫生厅行政奖励表彰管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强山东省卫生厅行政奖励表彰管理，理顺厅机关各处室表彰工作，根据《山东省行政奖励表彰办法》制定本办法。
第二条 本办法适用于省卫生厅组织开展的全省卫生系统行政奖励表彰工作。
第三条 全省卫生系统行政表彰（以下简称行政表彰），可对先进集体和先进个人进行表彰。行政表彰分为全省卫生系统奖励表彰和全省卫生系统专项业务奖励表彰两类。
第四条 行政奖励表彰事项由厅长办公会议研究审批。厅人事处归口管理省卫生系统行政奖励表彰管理工作。
本办法所称处室均为省卫生厅内设职能机构。
第二章 奖励表彰计划管理
第五条 省卫生厅原则上每三年组织开展一次全省卫生系统奖励表彰。奖励表彰的先进集体和先进个人方案由人事处拟定，经厅长办公会议确定报省人事厅批准后，由人事处具体组织实施。
第六条 专项业务奖励表彰活动，每三至四年开展一次。每年1月底前有关处室将准备开展的奖励表彰计划报人事处，由人事处汇总审核，报厅长办公会议审定。经批准后，由有关处室会同人事处组织实施。因特殊情况未列入计划的，须报经厅长办公会研究审定。在一个表彰周期内，一个处室一般只允许开展一次专项的系统奖励表彰活动。
第七条 各部门的单项业务工作，除特殊情况外，不得开展奖励表彰活动。
第三章 奖励表彰种类和批准权限
第八条 行政奖励表彰分为个人奖励表彰和集体奖励表彰。个人奖励表彰分为：授予荣誉称号、记一等功、记二等功、记三等功、嘉奖。
集体奖励表彰分为：通令嘉奖、记集体一等功、记集体二等功、记集体三等功、授予“先进集体”称号。
在一次奖励表彰活动中，对先进个人的奖励表彰可有两个以上奖励表彰种类。其中，高层次的奖励表彰种类名额，一般不超过受奖人数的30％。
第九条 记个人二等功、记集体二等功由省卫生厅征得省人事厅同意后授予，记个人三等功、嘉奖、记集体三等功、授予先进集体称号由省卫生厅授予。
第十条 事迹特别突出，须授予个人或集体记一等功以上奖励的，由省卫生厅专题报省政府批准。
第十一条 省卫生厅行政奖励表彰对象一般为：本厅内设机构及其工作人员，全省卫生系统医疗卫生机构及其工作人员。
第十二条 表彰数量要从严控制，根据表彰的范围分别按以下比例掌握。
先进集体：一般不超过参评单位的10％，一次表彰活动不超过100个。
先进个人：
不足5000人的，不超过参评人员的1％；
5000人以上不超过1万人的，不超过参评人员的8‰；
1万人以上不足2万人的，不超过参评人员的5‰；
2万人以上的，不超过参评人员的3‰。
第四章 评选条件和报批程序
第十三条 行政奖励表彰的先进集体和先进个人，必须坚持政治标准，结合卫生工作的性质和特点，有突出的业绩贡献和广泛的群众基础。在组织奖励表彰时，要制定明确的评选标准。
第十四条 行政奖励表彰的评选、推荐应采取自下而上的方法，由基层单位推荐，并按要求填写先进集体、先进个人呈报审批表，逐级审核上报。对拟授予记个人二等功、记集体二等功以上奖励的个人和集体还应报送主要事迹材料。
第五章 奖励表彰管理与监督
第十五条 行政奖励表彰工作，坚持精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。对获得全省卫生系统奖励表彰的集体颁发奖牌、奖状或锦旗；对获得奖励表彰的个人，颁发奖章或奖励证书。
第十六条 省卫生厅人事处为行政奖励表彰工作的主管处室，并担负对行政奖励表彰工作的指导、监督、检查、考察和审核把关、管理服务的职能。
第十七条 给予市、县（市、区）卫生行政部门领导职务人员奖励表彰时，应征得本级政府同意，并征求同级组织、人事部门和纪检、监察机关意见。
第十八条 获奖人员有下列情况之一的，撤销其获得的奖励：
㈠伪造事迹，骗取奖励表彰的；
㈡申报奖励表彰时隐瞒错误或严重违反规定程序的；
㈢受到开除处分、劳动教养或刑事处罚的。
第十九条 撤销奖励，由原申报机关报请审批机关批准。特殊情况下，审批机关可以直接撤销其奖励。撤销奖励由审批机关以书面形式通知所在单位和本人。
第二十条 奖励表彰撤销后，申报机关要协助审批机关收回其奖励证书、奖章和奖品，停止其享受的有关待遇。
第二十一条 本办法由人事处负责解释。
广西壮族自治区医疗废物管理办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府令第78号
《广西壮族自治区医疗废物管理办法》已经2012年10月25日自治区第十一届人民政府第112次常务会议审议通过,现予发布,自2013年1月1日起施行。
自治区主席 马 飚
2012年11月18日
广西壮族自治区医疗废物管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对医疗废物的管理,防止疾病传播,保护环境,保障人体健康,根据国务院《医疗废物管理条例》,结合本自治区实际,制定本办法。
第二条 本自治区行政区域内医疗废物集中处置设施的建设,医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动,适用本办法。
第三条 医疗废物实行属地管理、集中处置、就近处置的原则。
第四条 县级以上人民政府负责筹措资金组织建设医疗废物集中处置设施,将医疗废物处置设施建设纳入公共卫生体系建设,推进医疗废物处置产业化运营,鼓励社会资金参与医疗废物处置设施建设。
第五条 县级以上人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门在各自职责范围内负责对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治、环境污染防治工作实施监督管理。县级以上人民政府其他有关部门应当在各自的职责范围内负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。
第二章 医疗废物集中处置设施建设
第六条 设区的市、县(市)人民政府环境保护行政主管部门应当会同发展和改革、卫生行政主管部门按照有关规定制定医疗废物集中处置设施建设规划。医疗废物集中处置设施的处置能力应当与本行政区域医疗废物集中处置的需要相适应。
第七条 医疗废物集中处置设施的建设标准和设施设备的配置标准,应当执行国家医疗废物集中处置设施应当采用先进实用、成熟可靠的技术,达到环境保护和卫生标准、技术规范要求。禁止采用工艺落后、不能保证安全和存在二次污染隐患的设施或者方法处置医疗废物。
第八条 医疗废物集中处置设施的运营者(以下称医疗废物集中处置单位)应当取得所在地设区的市人民政府环境保护行政主管部门审批颁发的危险废物经营许可证,方可从事有关医疗废物集中处置活动。医疗废物集中处置单位负责本市、县医疗废物的收集、运送、集中处置。
第三章 医疗废物的管理
第九条 医疗卫生机构对本单位产生的医疗废物,应当按照感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物分类收集、暂时贮存和运送。禁止将医疗废物与其他废物、生活垃圾混装。将医疗废物与其他废物、生活垃圾混装的,应当按照医疗废物处理。
第十条 医疗卫生机构应当指定专人收集医疗废物,每天不少于1次;对巡回医疗和现场急救等医疗活动中产生的医疗废物,应当在医疗活动结束后自行收集。
第十一条 医疗卫生机构应当建立医疗废物暂时贮存点,配备必要的设施设备,并设置明显的警示标识。
医疗废物包装后应当暂时贮存在规定的收集容器内,收集容器不得露天存放。化学性废物的暂时贮存,还应当符合危险化学品贮存安全要求。
第十二条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位运送医疗废物,应当使用防渗漏、防遗撒、密闭的专用运送工具。运送医疗废物工作结束后,应当在指定地点及时对专用运送工具进行清洗和消毒,并做好记录。
医疗废物专用运送工具应当有明显的警示标志和警示说明。医疗废物集中处置单位应当向医疗卫生机构提供经清洗、消毒合格后的医疗废物周转箱。
第十三条 医疗卫生机构应当与医疗废物集中处置单位签订委托处置协议,并按协议支付医疗废物处置费用。
第十四条 医疗废物的收集、运送、贮存、处置时限应当遵守下列规定:
(一)医疗卫生机构每天将医疗废物统一收集存放到暂存间,医疗废物暂时贮存时间不得超过2天;
(二)医疗废物集中处置单位及时到医疗卫生机构收集、运送医疗废物,最长不得超过2天;
(三)医疗废物集中处置单位在医疗废物运离医疗卫生机构后1 天内进行处置。国家另有规定的,从其规定。
第十五条 医疗卫生机构向医疗废物集中处置单位转移医疗废物时,应当依照危险废物转移联单制度填写转移联单并做好医疗废物交接记录。医疗废物集中处置单位应当在每次医疗废物交接后将危险废物转移联单交给医疗卫生机构。
交接记录资料至少保存3年。
第十六条 医疗废物集中处置单位应当建立医疗废物处置信息数据库,将每次处置 的医疗废物的来源、数量、处置方式等信息录入信息数据库,接受环境保护行政主管部门的监督检查,不得虚报、瞒报医疗废物处置信息。
第十七条 医疗废物集中处置单位应当加强对医疗废物处置设施的检修、维护保养,保证其正常运转。
医疗废物集中处置单位应当每年对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价。不具备检测、评价能力的,应当聘请有资质的专业机构进行检测、评价。
第十八条 医疗废物集中处置单位不得单方擅自停止处置医疗废物。因特殊原因需要提前终止协议的,应当提前6个月告知医疗卫生机构,并书面报告当地环境保护行政主管部门。当地环境保护行政主管部门在接到书面报告后,应当采取相应措施,保障医疗废物的及时处置。
第十九条 不具备集中处置医疗废物条件的偏远山区的农村医疗卫生机构,经当地县级卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门同意,可以按照卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门的要求就地自行处置医疗废物。卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门应当给予指导并进行监督检查。
第二十条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位应当为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员配备必要的防护用品,每年组织1次健康检查,对直接接触医疗废物的人员每半年组织1次健康检查;必要时,对有关人员进行免疫接种,防止其健康受到损害。
第四章 医疗废物流失、泄漏、扩散的应急处置
第二十一条 有下列情形之一的,属于医疗废物流失、泄漏、扩散:
(一)未使用规定的收集容器,裸露贮存医疗废物;
(二)丢失所贮存的医疗废物;
(三)将医疗废物作为生活垃圾处理或者交给医疗废物集中处置单位以外的单位或者个人;
(四)运送中发生道路交通事故等意外情况,导致医疗废物溢出、散落;
(五)擅自在医疗废物集中处置单位外抛弃、掩埋医疗废物;
(六)造成医疗废物流失、泄漏、扩散的其他情形。
第二十二条 医疗卫生机构、医疗废物
集中处置单位发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,应当立即向所在地的县级以上卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告,并采取减少危害的紧急处理措施。卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门接到报告后,应当立即向本级人民政府和上级主管部门报告,告知可能受到危害的单位和个人采取避险措施;有扩散危险的,由县级以上人民政府决定向社会发布警示公告。卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门应当按照各自职责对医疗废物流失、泄漏、扩散事件进行调查,必要时可以组织联合调查,并依法作出处理。
第二十三条 医疗废物集中处置单位在运送中发生道路交通事故等意外情况,导致医疗废物流失、泄漏、扩散的,运送人员必须立即向所在单位报告,所在单位接到报告后应当立即向当地环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门和公安机关报告;有关部门接到报告后应当立即派人到达现场,按照下列分工采取应急处理措施:
(一)公安机关负责疏散人群,并在受污染地段设立警戒区,实行交通管制;
(二)卫生行政主管部门负责组织、监督对溢出、散落的医疗废物和被污染的现场进行消毒、清洁处理,对身体受到损伤、污染的人员实施救治;
(三)环境保护行政主管部门负责监督对溢出、散落的医疗废物进行消毒后的全面收集、清理,消除对环境的影响。
第二十四条 流失、泄漏、扩散下列医疗废物的,按照突发公共卫生事件的有关规定处理:
(一)病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液;
(二)废弃的血液、血清;
(三)未作消毒处理的传染病病人或者疑似传染病病人的生活垃圾及其治疗使用过的物品、器具。
第五章 法律责任
第二十五条 县级以上人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门或者其他有关部门有下列行为之一的,由本级人民政府或者上一级人民政府有关部门责令改正,通报批评;造成传染病传播或者环境污染事故的,对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
(一)因工作人员的失职行为造成医疗废物重大事故发生;
(二)对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位的违法行为不处理;
(三)发生或者可能发生传染病传播或者环境污染事故时,未及时采取预防、减少危害措施;
(四)其他不履行监督管理职责的行为。
第二十六条 医疗废物集中处置单位违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并按下列规定予以处罚:
(一)未及时收集、运送医疗废物的,处以2000元以上5000元以下罚款;
(二)医疗废物运离医疗卫生机构后1天内未处置的,处以2000元以上5000元以下罚款;
(三)虚报、瞒报医疗废物处置信息的,处以5000元以上2万元以下罚款;
(四)擅自单方停止处理医疗废物的,处以5000元以上3万元以下罚款。
第二十七条 违反本办法的其他行为,依照有关法律法规的规定予以处罚。
第六章 附 则
第二十八条 本办法自2013年1月1日起施行。
