河北省工业企业质量考核奖惩规定
河北省人民政府
河北省工业企业质量考核奖惩规定
河北省人民政府
第一条 为促进工业企业加强质量督埋，降低物质消耗，提高经济效益和社会效益，维护用户及消费者利益，根据国家《工业产品质量责任条例》的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称工业企业质量考核，是指工业企业产品质量考核和质量管理工作考核。．
第三条 本规定中的工业企业产品质量考核，运用于本省境内的全民、集体所有制工业企业，私营工业企业以及中外合资、合作、独资工业企业；质量管理工作考核，适用于推行全面质量管理计划的工业企业，省级先进、出口创汇、产品创优和获省以上质量管理奖的工业企业，实施生
产许可证的工业企业，发生重大质量事故的工业企业。
第四条 实行企业质量考核，是贯彻质量第一方针、建立以提高产品质量为中心的经济责任制的重要措施。企业质量考核应与企业、职工的荣誉和物质利益挂钩，使考核指标在工资、奖金分配上具有否决权。
第五条 企业产品质量考核的主要内容：
（一）产品质量指标；
（二）优质产品产值率；
（三）产品质量稳定提高率；
（四）产品质量监督抽查合格率；
（五）省以上优质产品复查合格率；
（六）出口产品商检合格率。
第六条 企业质量管理工作考核的主要内容：
（一）质量意识及质量目标；
（二）质量保证体系；
（三）标准、计量、检测及教育等基础管理工作；
（四）规章制度和质量否决权的实施。
第七条 企业产品质量考核的依据和程序：
（一）产品质量指标应按统计部门的有关规定和产品分类，分别选用优等品率、一等品率、一次交验合格率、入库一等品率、漏验率、废品率及卫生、安全指标等，由企业主管部门下达计划，并进行考核。
（二）优质产品产值率和产品质量稳定提高率应按统计部门的有关规定，由计划经济委员会（经济委员会）进行考核。
（三）产品质量监督抽查合格率依据质量监督检验机构的检验报告，由计划经济委员会（经济委员会）、标准化管理部门和企业主管部门进行考核。
（四）省以上优质产品复查合格率，由省以上质量监督检验机构按照国家、省制定的关于优质产品评选的有关规定组织复查检验，由计划经济委员会（经济委员会）、标准化管理部门和企业主管部门进行考核。
（五）出口产品商检合格率应按国家发布的《进出口商品检验法》和省商品检验的有关规定，由商检部门和企业主管部门进行考核。
第八条 企业质量管理工作考核的依据和程序：
（一）推行全面质量管理的企业、省级先进企业、出口创汇企业和产品创优企业，应按省计划经济委员会下发的《河北省推行全面质量管理达标验收细则》的规定，由市（地）计划经济委员会（经济委员会）会同省直归口部门组织考核验收。依据验收结果，由市（地）计划经济委员会
（经济委员会）进行考核。
（二）申请国家和省级质量管理奖的企业，应按照国家、省制定的质量管理奖企业验收的有关规定，由省计划经济委员会组织考核。已获国家、部质量管理奖的企业，由省归口部门进行日常监督管理，并组织考核。已获省质量管理奖的企业，由市（地）计划经济委员会（经济委员会）
进行日常监督管理，并组织考核。
（三）实施生产许可证的企业，按照国家有关部门制定的生产许可证产品验收的有关规定，由省许可证办公室、省归口部门和市（地）计划经济委员会（经济委员会）协助国家有关部门进行验收，依据验收结果，由市（地）计划经济委员会（经济委员会）进行考核。
（四）发生重大质量事故的企业，应按行业和劳动人事部门的有关规定上报，由企业主管部门进行考核。
第九条 企业必须按照有关部门的规定，制定具体的质量指标计划，并严格组织实施。在考核时，对考核的内容应如实上报。综合管理部门和主管部门应建立考核体系，依照程序，严格手续，切实搞好考核工作。严禁营私舞弊、弄虚作假。
第十条 凡获省以上优质产品奖的产品，按原省经济委员会等部门制定的《优质工业产品实行优质优价的试行办法》的有关规定实行优价，不能实行优价的，可按《河北省人民政府关于深入改革进一步增强国营工业企业活力的若干规定》（冀政（1986）89号）办理减免产品税（
增值税）。对获奖企业及有关人员的奖励，按原省经济委员会等部门下发的《河北省争创优质产品奖励暂行办法》的有关规定办理。
第十一条 对获省以上质量管理奖的企业，按《河北省人民政府关于深入改革进一步增强国营工业企业活力的若干规定》的有关规定，给予一次性奖励。
第十二条 获优秀质量管理小组称号的奖励，按国家《合理化建议和技术改进奖励条例》的有关规定办理。
第十三条 对在提高产品质量和质量管理及考核工作中做出突出贡献的集体和个人，由有关部门给予表彰，企业或单位可根据情况给予物质奖励。
第十四条 完成上级下达的质量指标国家或省监督抽查产品合格，本年度未发生重大质量事故，推行全面质量管理达标的企业及其负责人，方有资格参加省级先进企业、先进工作者的评选。
第十五条 企业主管部门对企业，企业对责任部门和职工的质量指标考核，在工资、奖金分配上均实行质量否决权。
第十六条 产品质量监督抽查不合格的企业，由企业主管部门令其限期对该产品的生产进行整改。整改期间停发厂长（经理）和有关责任人员的奖金。情节严重的，停发企业奖金（含实行工资总额同经济效益挂钩企业的新增效益工资，下同），扣发厂长和有关责任人员20％的工资。
对国家或省级当年内两次监督抽查不合格的企业，应责令其停产整顿，整顿期间停发全部奖金，扣发厂长（经理）和有关责任人员30％的工资；经整顿仍不合格的，可按有关规定撤销厂长（经理）等主要负责人的职务，职工按80％发放工资，直至整顿验收合格；采取上述措后仍无
效或不具备生产该产品条件的企业，应责令其停产或转产，吊销其营业执照。
第十七条 实施生产许可证的产品，经复查低于质量标准的，企业主管部门应责令其停产整顿。整顿期间停发企业奖金，扣发厂长（经理）及有关责任人员10－30％的工资；经整顿无效者注销生产许可证。
对未取得生产许可证而生产该产品的企业，应区别情况，补办许可证或责令其停产；因企业原因拖延不办或不具备生产条件而强行生产的，对企业负责人和直接责任人员给予行政处分，并处以企业相当于已生产无证产品价值的15－20％的罚款。
第十八条 省以上优质产品复查达不到优质产品标准的，企业主管部门应令其限期进行整顿。整顿期间暂停使用优质产品标志，停发厂长（经理）和有关责任人员的奖金。经整顿仍达不到规定要求时，取消优质产品称号，收回证书，并予以通报批评。
无客观原因被吊销国家优质产品证书的，对厂长（经理）及有关责任人员除按上述处罚外，金质奖产品加罚款一万元，银质奖产品加罚款八千元，从其工资或奖金中扣减。
第十九条 出口产品质量不合格的，除商检部门按有关规定给予处罚外，企业主管部门可扣罚企业年度奖金总额的20％，并对企业限期整顿。整顿期间，扣罚厂长（经理）及有关责任人员的奖金。
第二十条 获省级先进的企业，产品质量复查低于升级质量考核标准的，企业主管部门应令其限期整顿，整顿期间停发厂长（经理）和有关责任人员的奖金。经整顿无效者撤销先进企业称号，取消优惠待遇并通报批评。
第二十一条 获国家质量管理奖的企业复查达不到标准的，由省归口部门或市（地）计划经济委员会（经济委员会）扣罚企业相当于一个月至一个半月工资总额的奖金，扣罚厂长（经理）及有关责任人员的全年奖金；企业不得享受3％的工资晋级奖励。获省、部质量管理奖的企业复查
达不到标准的，扣罚企业相当于半个月至一个月工资的奖金，扣罚厂长（经理）及有关责任人员的全年奖金。
第二十二条 对企业在质量考核中瞒报、谎报考核内容的，由企业主管部门按照有关规定对厂长（经理）加重处罚。对有关部门在质量考核中，徇私舞弊、弄虚作假的，可视情节扣罚主要负责人和有关责任人员当月10－30％的工资，并给予行政处分。
第二十三条 按考核内容几项罚款同时发生时，以处罚最重的为主。
所罚款项专户储存，用于企业有关质量奖励的专用资金。
第二十四条 军用产品和有关省、自治区，直辖市在本省境内的企业，不适用本规定。铁路、交通、邮电、施工、商业及服务行业的质量考核及奖惩，可参照本规定执行。
第二十五条 河北省计划经济委员会可根据本规定制定实施办法。
第二十六条 本规定由河北省计划经济委员会负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。
1989年10月10日
深圳市实施《中华人民共和国人民调解法》办法
广东省深圳市人大常委会
深圳市第五届人民代表大会常务委员会公告第六十六号
《深圳市实施〈中华人民共和国人民调解法〉办法》经深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2011年10月31日通过，广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2012年1月9日批准，现予公布。
2012年2月20日
深圳市实施《中华人民共和国人民调解法》办法
（2011年10月31日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2012年1月9日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准 2012年2月20日公布 自2012年5月1日起施行）
第一条 为了实施《中华人民共和国人民调解法》，结合深圳市实际，制定本办法。
第二条 市、区政府应当积极支持人民调解工作，对司法行政部门指导人民调解工作经费、人民调解委员会工作补助经费、人民调解员补贴经费等人民调解工作所需经费给予必要的支持和保障。
市、区司法行政部门会同财政部门对人民调解工作经费的使用情况进行管理、监督。具体办法由市政府另行制定。
第三条 市、区政府应当对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员给予表彰和奖励。
第四条 国家机关以及企业事业单位、社会团体和其他组织应当支持人民调解委员会依法开展工作。
第五条 市、区司法行政部门是人民调解工作的指导部门，履行下列职责：
（一）贯彻实施人民调解工作的法律、法规和政策；
（二）总结、推广人民调解工作经验；
（三）组织对人民调解员进行业务培训；
（四）在本部门门户网站定期公布人民调解委员会的设立或者撤销，以及人民调解员的聘请或者解除聘请等信息；
（五）建立、健全与人民法院的联系制度，定期通报人民调解工作情况、沟通信息；
（六）受理并研究处理关于人民调解工作的意见和建议；
（七）法律、法规规定的其他职责。
市司法行政部门应当根据工作需要，制定人民调解工作的相关制度和文书示范文本。
第六条 人民法院应当采取以下工作措施，加强对人民调解工作的业务指导：
（一）对审判实践中发现的人民调解工作中的问题提出司法建议；
（二）选派法官配合司法行政部门培训人民调解员，指导人民调解委员会的工作；
（三）邀请人民调解员旁听依法公开审理的案件。
第七条 市司法行政部门可以根据需要，建立人民调解工作专家库，为人民调解委员会开展人民调解工作提供咨询意见或者建议。
专家库成员应当从具备法律、医疗卫生、劳动争议、交通事故等方面专业知识的人员中聘任。专家库成员的基本情况应当向社会公示。
人民调解工作专家库的建立和管理的具体办法由市司法行政部门另行制定。
第八条 鼓励符合条件的社会工作者、志愿者担任人民调解员或者参与人民调解工作。
第九条 人民调解委员会根据需要，并经协商一致，可以在国家机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织设立调解工作室或者调解小组。
在国家机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织设立调解工作室或者调解小组的，该国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织应当提供必要的工作场所，并指定工作人员负责联络和相关保障工作。
第十条 市、区、街道总工会、共青团、妇女联合会，以及行业协会可以设立人民调解委员会，调解民间纠纷。
第十一条 新设立的人民调解委员会应当自设立之日起十五个工作日内向所在地的区司法行政部门办理备案。办理备案时，应当提交下列资料：
（一）人民调解委员会名称及设立的相关文件；
（二）人民调解委员会委员的基本情况；
（三）办公地点和联系方式。
已经设立的人民调解委员会应当自本办法施行之日起三十个工作日内向所在地的区司法行政部门办理备案。
人民调解委员会决定聘任、解聘人民调解员以及设立、撤销调解工作室或者调解小组的，应当自作出决定之日起十五个工作日内将聘任、解聘人民调解员的基本情况和设立、撤销调解工作室或者调解小组的情况向所在地的区司法行政部门办理备案。
区司法行政部门办理备案后，应当于五个工作日内报市司法行政部门。市、区司法行政部门应当将备案情况定期通报同级人民法院。
第十二条 人民调解委员会以及调解工作室、调解小组在调解场所应当使用统一的名称和标识。人民调解员开展调解工作时应当佩戴统一的人民调解徽章。
第十三条 当事人申请人民调解委员会调解民间纠纷的，可以向就近的人民调解委员会申请调解，也可以自行协商选择其他人民调解委员会调解。
第十四条 人民法院、公安、人力资源与社会保障、信访等国家机关，在征得当事人和人民调解委员会同意后，可以将相关民间纠纷移转或者委托当事人住所地或者纠纷发生地的人民调解委员会调解。
国家机关移转或者委托人民调解委员会调解民间纠纷，应当出具移转或者委托调解函。
人民调解委员会认为移转或者委托的民间纠纷不符合法律、法规规定的，应当出具不予调解的函，并告知当事人和移转或者委托的国家机关。
移转或者委托的国家机关在人民调解委员会调解纠纷期间，应当给予必要的指导和协助。人民调解委员会应当将调解处理结果及时反馈移转或者委托的国家机关。
第十五条 区司法行政部门应当会同基层人民法院对辖区内的人民调解员进行多种形式的业务培训，其中每年集中培训的时间不得少于五个工作日。
区司法行政部门组织开展人民调解员业务培训不得收取费用。
第十六条 调解协议因人民法院生效判决、裁定变更、撤销或者确认无效的，人民法院应当将结果反馈调解该纠纷的人民调解委员会。
第十七条 当事人在申请法律援助时，法律援助机构应当告知当事人可以通过人民调解方式解决民间纠纷。法律援助机构不得因未经人民调解程序，拒绝向当事人提供法律援助。
第十八条 设立人民调解委员会或者聘请人民调解员不符合《中华人民共和国人民调解法》及本办法规定的，由所在地的区司法行政部门责令改正；逾期不改正的，建议设立单位或者组织予以撤销或者解除聘请。
设立人民调解委员会或者聘请人民调解员的决定被撤销后，有关单位或者组织可以依法重新设立或者聘请。
第十九条 对于人民调解委员会或者人民调解员工作的投诉、意见和建议，可以直接向该人民调解委员会提出，也可以向司法行政部门提出。受理的单位应当及时核查处理，并及时反馈处理情况。
第二十条 本办法所称的区，含光明、坪山、龙华、大鹏新区等管理区。
第二十一条 本办法所称民间纠纷，是指在自然人、法人以及其他组织之间发生的，可以由当事人依法自行处分的争议。
第二十二条 本办法规定市政府以及市政府相关部门制定具体办法的，应当自本办法实施之日起六个月内制定并组织实施。
第二十三条 本办法自2012年5月1日起施行。
