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安徽省黄山市人民政府


印发《关于进一步明确市区（县）税收入库级次的规定》的通知

黄政〔2004〕36号

各区、县人民政府，黄山管委会，市政府有关部门：
　　《关于进一步明确市区（县）税收入库级次的规定》已经市政府第二十二次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○四年十月十四日　　　　

关于进一步明确市区(县)税收入库级次的规定

　　为理顺市、区（县）之间的税收入库级次，规范税收征管，进一步调动各地招商引资，发展经济的积极性，对市与区（县）之间的税收入库级次作如下规定：
　　一、对非招商引资落户屯溪区及所辖乡镇的外来投资企业和个人（不含房地产开发企业、施工装璜企业和落户市工业园区的企业），注册资本在100万元和投资额在200万元以下的企业，税收入区级库；注册资本在100万元或投资额在200万元以上的企业，税收入市级库。属招商引资落户的企业，税收按照上述原则分别入库，再由市发改委、市招商局、市外贸局和市财政局依据市政府“三号纪要”精神，定期研究界定税收级次或分享比例。
　　二、对市和屯溪区的房地产开发企业，不论企业注册地，一律按照开发地块划分税收入库级次。凡开发市属改制企业、市直单位地块和市级收储地块产生的税收一律入市级库。2004年销售以前年度开发房产的税收，比照上述原则执行。
　　三、对外来施工、装璜企业承揽市级建设项目产生的税收入市级库；承揽区级建设项目产生的税收入区级库；承揽外来投资项目产生的税收入市级库。
　　四、对落户市工业园区的企业，属市级招商引资的，税收入市级库；属区县招商引资的企业，税收由市税务部门统一组织先入市级库，5年内市、区县按2：8比例分成，每季度进行调库。招商引资优惠政策按照市政府出台的招商引资优惠办法由市、区县分别执行。
　　五、对黄山旅游集团公司（含集团控股企业）投资新办的企业，落户在景区以内的，税收入市级库；落户在景区以外属集团公司独资兴办或与外来合资兴办的，税收入市级库；属与区县（含乡镇）共同投资兴办的，税收先入市级库，而后按照投资比例，每季度进行分成调库。
　　六、对黄山永佳集团公司（含集团控股企业）投资新办的企业，属集团公司独资兴办或与外来合资兴办的企业，税收入市级库；属与区县（含乡镇）共同投资兴办的，税收先入市级库，而后按照投资比例，每季度进行分成调库。
　　七、对坐落在区县的市属企业，由市级招商引资进行改制的，税收归市级；由区县招商引资进行改制的，税收先入市级库，市与区县按7：3比例分成，每季度进行调库。
　　八、对原市属企业改变经营方式和改制后（采取承包、租赁等形式）所产生的税收仍入市级库。市属企业参与重组改制区县级企业，属以独资收购方式进行重组改制的，税收归市级；属市、区县共同出资进行重组改制的，税收按市、区县各占投资比例进行分成，每季度进行分成调库。
　　九、对新建的黄山市境内高速公路，施工期间的营业税、增值税等税收由市税务部门统一征收或委托代征入市级库，市与有关区县之间按3：7比例分成，每季度进行调库。公路完工后的经营营业税等税收全部入市级库。
　　十、对2003年落户中心城区的企业税收入库级次作如下调整：4户外来企业税收入库级次统一调整为市级、1户调整为区级、11户调整为市区共享。
　　十一、对以上未涉及的内容，按照一事一议的办法划分税收入库级次。
　　十二、本规定从2004年1月1日起执行。

　　附：中心城区外来投资企业税收入库级次调整表(略)



建设部


关于印发《建造师执业资格考试大纲编写工作补充通知》的通知

建市监函[2003]25号


国务院有关部门建设司，有关行业协会，有关中央管理的企业：

　　现将《建造师执业资格考试大纲编写工作补充通知》印发给你们，请抓紧编写工作。编写过程中有何问题，请及时与我司建设监理处联系。

　　附件：建造师执业资格考试大纲编写工作补充通知

建设部建筑市场管理司
二○○三年七月二十二日

　　附件：

建造师执业资格考试大纲编写工作补充通知

　　我司曾于2003年7月15日以建市监函[22]号文印发了《关于印发<建造师执业资格考试大纲编写协调工作纪要>的通知》，现将有关问题补充通知如下：

　　一、一级建造师考试大纲内容的调整

　　1．考试时间

　　一级建造师执业资格考试时间为：“建设工程经济”2小时、“建设工程项目管理”3小时、“建设工程法规及相关知识”3小时、“××工程管理与实务”4小时。

　　2．专业考试大纲中知识能力结构要求

　　一级建造师专业考试大纲中，对整个科目的知识能力结构要求，按“掌握”70％、“熟悉”20％、“了解”10％的比例设置；其中，“掌握”部分的比例为，“技术”25％、“管理”60％、“法规”15％。

　　3．适量增加考试大纲中有关质量、安全管理的内容

　　综合考试大纲和专业考试大纲编制和调整时，应适量增加质量和安全管理的内容。如综合考试大纲“建设工程项目管理”科目中有关质量管理的条款由现在的12条增至30条以上。

　　4、综合考试大纲与专业考试大纲内容的调整

　　综合考试大纲“建设工程项目管理”中“费用控制”部分中的投标报价编制程序和方法、概预算编制方法和标底的编制方法纳入专业考试大纲中。

　　二、二级建造师执业资格考试及其考试大纲

　　1．考试科目及考试时间

　　二级建造师执业资格考试科目设置为“2+1”，“综合知识与能力”考2科，即“建设工程法规及相关知识”，考2小时，“建设工程施工管理”，考3小时；“专业知识与能力”考1科，即“××工程管理与实务”，考3小时。

　　2．考试大纲条目设置

　　二级建造师考试大纲中，“条”的数量应分别按“建设工程法规及相关知识”80条、“建设工程施工管理”120条、“××工程管理与实务”100条左右设置。

　　3．专业考试大纲中“章”的设置

　　二级建造师各专业考试大纲统一设置为两章，第1章“××工程施工技术与管理”、第2章“××工程法规及相关知识”。其中“××工程施工技术与管理”的编制体例可参见建市监函[2003]22号文中附件2。

　　4．知识能力结构的要求

　　二级建造师考试大纲中的“目”按“掌握”70％、“熟悉”20％、“了解”10％的顺序和比例设置。

　　二级建造师专业考试大纲中“掌握”的比例按“技术”内容占25％、“管理”内容占60％、“法规”内容占15％设置。

　　5．时间要求

　　二级建造师综合考试大纲和专业考试大纲于2003年8月15日前编制完毕，并在行业内广泛征求意见后，于8月底前报送建设部审定。

　　三、考试指导书体例要求

　　考试指导书重点是对考试大纲中的“条”进行解释。考试指导书的体例、格式参见建造师执业资格考试指导书示范（附后）。

　　四、推荐教材和参考用书问题

　　为了体现公正平等原则，考试大纲和考试指导书中均不推荐教材和参考用书。

　　各考试大纲编制单位要按照上述要求和建市监函[2003]22号文的有关精神，抓紧考试大纲和考试指导书的编制，按计划完成各项工作。

　　附：建造师执业资格考试指导书示范

建造师执业资格考试指导书示范

1Z201040 掌握建设工程项目管理规划的概念、内容和编制方法

1Z201041 建设工程项目管理规划的概念

　　（1） 建设工程项目管理规划（国际上的常用的术语为：Project Brief, Project Implementation Plan, Project Management Plan) 是指导项目管理工作的纲领性文件，它从总体上和宏观上对如下几个方面进行分析和描述：

　　·为什么要进行项目管理；

　　·项目管理需要做什么工作；

　　·怎样进行项目管理；

　　·谁做项目管理的哪方面的工作；

　　·什么时候做哪些项目管理工作；

　　·项目的总投资；

　　·项目的总进度。

　　（2） 建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段，它属于业主方项目管理的范畴。如果采用建设项目总承包的模式，业主方也可以委托建设项目总承包方编制建设工程项目管理规划，因为建设项目总承包的工作涉及项目整个实施阶段。

　　（3） 建设项目的其他参与单位，如设计单位、施工单位和供货单位等，为进行其项目管理也需要编制项目管理规划，但它只涉及项目实施的一个方面，并体现一个方面的利益，可称为设计方项目管理规划、施工方项目管理规划和供货方项目管理规划。

1Z201042 建设工程项目管理规划的内容

　　（1） 建设工程项目管理规划一般包括如下内容：

　　·项目概述；

　　·项目的目标分析和论证；

　　·项目管理的组织

　　·项目采购和合同结构分析；

　　·投资控制的方法和手段；

　　·进度控制的方法和手段；

　　·质量控制的方法和手段；

　　·安全、健康与环保的策略；

　　·信息管理的方法和手段；

　　·技术路线和关键技术的分析；

　　·设计过程的管理；

　　·施工过程的管理；

　　·风险管理的策略等。

　　（2） 建设工程项目管理规划内容涉及的范围和深度，在理论上和工程实践中并没有统一的规定，应视项目的特点而定。

1Z201043 建设工程项目管理规划的编制方法

　　（1） 建设工程项目管理规划的编制应由项目经理负责，并邀请项目管理班子的主要人员参加。

　　（2） 由于项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的，不变则是相对的；在项目进展过程中平衡是暂时的，不平衡则是永恒的，因此建设工程项目管理规划必须随着情况的变化而进行动态调整。

对建造师执业资格考试指导书示范的说明

　　·采用模块式结构，即在每一个知识点（条）下分点表达，如 （1）、（2）、（3）等。

　　·在分点下如有并列的表述，统一用园点。

　　·表和图尽可能给予表名和图名。

　　·目名和条名加粗表示。

　　·注意控制字数，每个知识点（条）的解释字数平均在1500字左右，若用5号字，大约在1页左右。值得说明的是，本示范的内容有待进一步扩展。

　　·编写时请考虑复习和出题的关系。

　　·注意指导书与教材的区别。