您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

北京市成人教育局 市财政局


北京市成人教育局、北京市财政局关于《北京市社会力量办学发展督导费收取、使用、管理暂行办法》的通知
北京市成人教育局 市财政局



各区（县）财政局、成人教育局，市政府各委、办、局（总公司）教育处，社会力量举办的各级各类学校和培训机构：
根据北京市人民政府1994年第23号令发布的《北京市社会力量办学管理办法》第四章第二十三条规定，我们制定了《北京市社会力量办学发展督导费收取、使用、管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：北京市社会力量办学发展督导费收取、使用、管理暂行办法
根据北京市人民政府1994年第23号令发布的《北京市社会力量办学管理办法》第四章第二十三条规定，现将社会力量办学收取、使用、管理发展督导费的具体办法规定如下：
一、发展督导费的收取对象：凡经北京市成人教育局及各区、县成人教育局批准并领取了《北京市社会力量办学许可证》的学校和培训机构，都应按规定交纳社会力量办学发展督导费。
二、经北京市成人教育局批准发证的学校和培训机构，将发展督导费直接上缴市成人教育局。
经区、县成人教育局批准发证的学校和培训机构，将发展督导费上缴区、县成人教育局。
三、发展督导费收取标准：经北京市物价局会同北京市财政局批准，凡社会力量举办的学校和培训机构均按学费总收入的5％缴纳。
四、各区、县成人教育局须从收取的发展督导费总收入中提取一定比例（城区、近郊区20％，远郊区、县15％）上缴市成人教育局。
五、发展督导费的缴纳时间：学校和培训机构每季度缴纳一次。具体时间为：每年3、6、9、12月的15日－25日；区、县成人教育局上缴市成人教育局的时间为：每年1、4、7、10月的15日－25日。
六、市、区、县成人教育局将收取的社会力量办学发展督导费，按其应得收入（区县不含上缴市成人教育局部分）上缴同级财政，纳入预算管理，实行收支两条线。发展督导费应当用于发展社会力量办学事业，对学校和培训机构进行评估，开展督导检查，提供信息咨询服务。不得用于
个人的工资和福利性支出，并接受市、区、县审计部门的监督、检查。
七、各社会力量举办的学校和培训机构必须按期如实上缴发展督导费。凡弄虚作假，不按规定办理的，市、区、县成人教育部门有权责令其限期改正。逾期不改正的，责令停办，直至吊销办学许可证。凡不按规定时间缴纳的，除进行上述处罚外，还须按逾期天数缴纳滞纳金。每逾期一
天，须缴纳应缴发展督导费的5‰。
八、各学校和培训机构应从1995年1月1日起缴纳发展督导费并办理手续。
九、本办法具体执行中的问题由市成人教育局负责解释。
1995年7月20日



1995年7月20日
江苏省淮安市人民政府办公室


关于转发市建设局淮安市优质建设工程创建管理办法（试行）的通知

淮政办发〔2009〕164号


各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市建设局制订的《淮安市优质建设工程创建管理办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，希认真贯彻执行。

淮安市人民政府办公室
二○○九年十一月二十四日


淮安市优质建设工程创建管理办法（试行）


第一章 总则
第一条 为贯彻“百年大计，质量第一”方针，坚持精致建设,推进特色城市化进程，提升全市建设工程质量水平，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，特制定本办法。
第二条 优质建设工程是指国家优质工程(鲁班奖、金杯奖、国家市政示范工程奖)、省优质工程(扬子杯、省市政示范工程奖)、市优质工程(翔宇杯)和市优质主体结构工程。
第三条 市建设局负责全市优质建设工程创建的组织领导工作，市优质建设工程创建工作委员会、市建筑业协会具体实施。
第四条 市建设工程质量监督站负责对创优工作日常指导和跟踪服务。
第五条 鼓励符合优质建设工程条件的工程项目争创优质精品工程，提倡采用先进的科学技术和管理方法开展创优工作。
第六条 设立优质工程奖励资金，用于优质工程的奖励。资金来源为：
（一）社会赞助和捐赠；
（二）市财政部门根据《市政府办公室关于印发中心城市重点项目建设考核奖励暂行办法的通知》（淮政办〔2008〕14号）规定予以适当安排。
第二章 各质量责任主体及相关单位创优职责
第七条 对于符合创优条件的工程项目，其质量责任单位及相关单位(建设、勘察、设计、施工、监理、检测、图审等)要组建创优工作的组织机构，制定创优措施，落实创优责任。
第八条 建设单位要严格履行基本建设程序，遵守有关工程质量的法律法规、强制性标准和规范，按照市、县（区）工程造价管理部门核定的工程类别和工期要求合理确定工程造价和施工工期。
第九条 勘察设计单位要严格执行国家、省、市有关强制性标准和规范，达到图纸设计深度要求，采用“四新”成果和建设部十项新技术，做好施工现场服务。加强设计变更管理，提高勘察设计水平，从源头上保证工程质量。
第十条 施工企业要挑选优秀项目经理组建项目部，在人员、组织机构、技术保障、工程款等方面给予充分保证，严格规范施工管理，积极推广应用“四新”成果。
第十一条 监理企业应挑选优秀总监组建现场监理部，在人员、组织机构、技术保障、监理服务费等方面给予充分保证。项目监理部要在监理实施细则中明确项目创优的具体措施，严格按技术标准、规范、设计文件对工程质量实施监理，把好监理关。
第十二条 施工图审查机构要按国家有关标准、规范严格把关，保证审查通过的施工图设计质量达到国家规定质量安全标准。
第十三条 检测单位要规范管理，使用先进检测手段，保证工程检测工作“科学、准确、真实、公正”，为工程质量评价提供科学的依据。
第三章 评选范围、条件、组织程序和纪律
第十四条 优质建设工程评选范围、条件按国家优质工程(鲁班奖、金杯奖、国家市政示范工程奖)、省优质工程(扬子杯、省市政示范工程奖)、市优质工程(翔宇杯)和市优质结构工程评选的要求、范围、条件确定。所申报的工程必须是施工企业在淮安市区域范围内承建的工程或本市建筑企业在外地承建的工程（分包工程或劳务除外）。对于规模达到市优质工程住宅小区评审标准的住宅工程，建设单位须将50％以上的单体工程列为创优范围；对于规模达到市优质工程评审标准和具有特定意义的公共建筑工程与市政基础设施工程，须列为创优范围；工业厂房项目及其他项目，鼓励列为创优范围。
第十五条 市优质建设工程由工程施工、监理企业自愿申请、独立申报。一个单位工程原则上只确定一个主要施工单位、两个参建单位和一个监理单位。
第十六条 市建设局成立市优质建设工程创建（评审）工作委员会（以下简称市工程创优委员会）。委员会设主任委员一名，副主任委员六至七名，分别由市建设局、有关行业局、市建筑业协会负责人担任。市工程创优委员会设办公室及评审专家库，负责市优质建设工程创建、评审组织管理工作。
第十七条申报工程须按要求将申报资料统一报送至市工程创优委员会，由市优质建设工程创建（评审）工作委员会办公室（以下简称市工程创优办）进行资料初审。经初审合格的工程报市工程创优委员会，并从评审专家库中选取专家组织专业复查组进行复查工作。市优质建设工程创建（评审）工作委员会依据初审通过的申报资料、各专业复查组所作的书面评价进行评审。评审结果在市建设局网站上进行公示，市优质建设工程创建（评审）工作委员会根据评审结果和公示情况进行审定公布。
第十八条获得市优质建设工程的项目，市优质建设工程创建（评审）工作委员会将积极配合该项目的施工企业、监理企业继续申报省、国家级优质工程奖项。
第十九条 申报单位必须实事求是申报，不得弄虚作假，不准请客送礼。违者视其情节轻重给予批评警告，直至撤消申报和获奖资格。
第二十条 创建、评审工作人员必须坚持严格、认真、公正、公平原则，秉公办事，廉洁自律，自觉抵制不正之风。违者视其情节轻重给予批评警告或撤消其评审资格，并将违纪行为通知本人单位，建议其所在单位给予行政处分。
第四章 优质建设工程的表彰和奖励
第二十一条 实行优质优价制度和优质工程资金专户存储制度，并将此规定纳入招标文件和相关合同中。对于获得优质工程的项目，由建设单位奖励施工单位一定比例的优质工程经费。国家级、省级、市优、优质结构工程优质工程经费分别为该项目中标总价的2.0％、1.5％、1.0％、0.5％（价款不累计）。建设单位要对获得优质工程的勘察、设计、监理、检测等单位给予一定的奖励。
第二十二条 实行优质工程招投标加分制度。投标施工单位及项目经理、投标监理单位及项目总监，凡获得市级以上优质工程，当采用综合评分（百分制）评标办法时，按创优业绩进行加分（具体办法另定）。
第二十三条 各质量责任单位要对获得国家级、省级、市级以上（含市级）优质工程项目的有关人员进行表彰奖励。
第二十四条 对获得国家级、省级、市级优质工程项目的单位和个人，市建设局将给予一定的经济奖励。奖金从优质工程奖励资金中支取，具体标准另定。对符合《市政府办公室关于印发中心城市重点项目建设考核奖励暂行办法的通知》（淮政办发〔2008〕14号）的工程项目，按该文件规定执行。
第二十五条 对获得市级以上(含市级)优质工程项目的有关人员颁发荣誉证书和给予良好行为记录；对创优业绩突出的施工企业和监理企业，授予“淮安市创优质工程示范企业”称号，同时通过新闻媒体向社会公布；对获得国家级优质工程项目的有关单位和个人人予以嘉奖。
第五章 罚则
第二十六条 应执行而未执行优质优价制度的招标文件和施工合同均不予备案。
第二十七条 市、县（区）建设局根据施工企业和项目经理、监理企业和总监的创优情况实施差别化管理，将创优业绩差的单位和个人列入重点跟踪、督查和服务对象。
第六章 附则
第二十八条 本办法由市建设局负责解释。
第二十九条 本办法自印发之日起实施。过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。