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上海市人大常委会


上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市民用机场地区管理条例》的决定


(2005年4月22日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)
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上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议了市人民政府提出的《上海市民用机场地区管理条例修正案（草案）》，决定对《上海市民用机场地区管理条例》作如下修改：
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　　一、第二条第一款修改为：“本条例适用于本市管辖的民用机场地区（以下简称机场地区）及其相关的机场规划控制、净空保护、噪声影响、民用机场航空油料管线设施保护等管理活动。”
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　　二、第四条删去第一款。
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　　第二款修改为：“上海机场（集团）有限公司（以下简称机场集团公司）负责机场的建设和运营，并依照本条例的规定行使行政许可、行政处罚等行政管理职能，组织实施本条例。”
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　　三、第九条修改为：“机场集团公司应当组织有关驻场单位，配合市城市规划管理部门编制机场地区户外广告设施的设置规划，并负责组织实施。
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　　“在机场地区设置户外广告设施，应当在征得机场集团公司同意后向有关部门办理审批、登记手续。”
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　　四、第十三条第一款修改为：“机场控制区和其内部功能区的范围及其通道的划定或者调整，应当由机场集团公司和机场地区公安部门按照国家有关规定共同决定。”
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　　五、第十五条第二款修改为：“机场地区公安部门制定机场控制区人员、车辆通行证件核发和使用规定时，应当征求上级公安部门的意见，并报机场集团公司备案。”
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　　六、增加一条作为第二十条：“在民用机场航空油料管线设施保护范围内，需建造建筑物、构筑物的，应当征得机场集团公司的同意，并按有关规定办理审批手续。保护的范围和管理办法按照《上海市民用机场航空油料管线保护办法》执行。”
　　七、第二十二条第一款修改为：“机场集团公司负责组建机场地区应急救援机构。”
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　　第二款修改为：“机场地区应急救援机构由机场集团公司、民用航空管理部门、机场地区公安部门、航空安全管理部门、医疗卫生机构、驻场武警部队、公共航空运输企业等单位组成。”
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　　八、第三十六条第一款修改为：“机场集团公司应当划定和调整驻场单位的环境卫生责任区。”
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　　九、第四十五条第一款修改为：“机场集团公司应当会同出入境检查机构以及公共航空运输企业等驻场单位制定机场地区服务规范。”
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　　十、第四十七条修改为：“机场集团公司和其他有关驻场单位应当建立投诉受理制度，公布接受投诉的时间、地点和方式。
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　　“机场集团公司应当对其他有关驻场单位处理投诉的情况进行监督，及时提出监督建议并督促改进。”
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　　十一、第四十九条第一款修改为：“违反本条例第十二条第二款、第三十二条第（四）项、第三十五条、第三十六条第一款、第三十八条第一款、第三十九条、第四十一条、第四十二条、第四十三条的规定，由机场集团公司分别依照有关城市规划、市场管理、出租汽车管理、植树造林绿化管理、市容和环境卫生管理、环境保护、道路桥梁管理、建筑管理等法律、法规的规定处理或者实施行政处罚。”
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　　删去第二款。
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　　第三款修改为：“对于违反本条例规定，属于前款规定由机场集团公司处理或者实施行政处罚以外的行为，机场集团公司发现后应当予以制止，并及时告知或者送交有关行政管理部门处理。”
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　　十二、第五十二条修改为：“市人民政府应当加强对机场集团公司遵守、执行本条例和实施行政许可、行政处罚的监督。
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　　“机场集团公司执法人员应当经过培训、考核合格并取得执法身份证件。
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　　“机场集团公司执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
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　　十三、第五十三条第一款、第二款合并为一款作为第一款，修改为：“当事人对机场集团公司和其他有关行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。”
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　　十四、第六条第一、二款、第七条第二款、第八条、第十一条第二款、第十八条第一款、第二十条第三款、第三十二条、第三十五条第二款、第三十七条第二款、第三十九条第一款、第四十六条第一、二款、第四十八条中的“市空港办”均修改为“机场集团公司”。
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　　此外，根据本决定对部分条款的顺序作相应的调整。
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　　本决定自公布之日起施行。《上海市民用机场地区管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。



广东省汕头市人事局


汕头市人事局
关于印发《汕头市非公有制企事业单位专业技术人员专业技术资格评定暂行办法》的通知
汕市人〔1998〕50号

各区县（市）人事局（职改办）、市直各单位：
　　现将《汕头市非公有制企事业单位专业技术人员专业技术资格评定暂行办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题和意见，请告知市人事局职称科。

汕头市人事局　　 　　
一九九八年七月十六日　　


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汕头市非公有制企事业单位专业技术
人员专业技术资格评定暂行办法

　　第一条 为贯彻落实广东省人民政府《关于促进个体私营经济发展的通知》，进一步开发人才资源，拓宽服务领域，鼓励各类人才到非公有制企事业单位工作，充分发挥非公有制企事业单位专业技术人员的积极性、创造性，促进我市非公有制企事业单位经济发展，根据省职改办制订的《广东省非公有制企业专业技术人员专业技术资格评定暂行办法》，结合我市的实际，制定本暂行办法。
　　第二条 本暂行办法适用于在各级工商行政管理部门登记注册的非公有制企业单位和在市编制管理部门登记的非公有制事业单位。包括个体、私营企业及私营控股公司，海外、国外独资企业或控股公司，私办学校、幼儿园、律师事务所，以及其他非公有制形式的单位专业技术人员和管理人员。
　　第三条 非公有制企事业单位专业技术人员评审专业技术资格和参加专业技术资格考试，与公有制企事业单位的专业技术人员同等对待，实行统一的评审标准条件，统一的资格考试标准，颁发统一的资格证书，由政府人事职改部门实行统一管理。
　　第四条 在非公有制企事业单位从事专业技术工作的专业技术人员，凡具备资格申报条件，提供个人学历、资历、获取与处理信息能力及业绩成果等有关材料，均可申报评审和报考相应档次的专业技术资格。
　　第五条 人事关系虽未正式调入我市，但已与我市某一非公有制企事业单位签定了两年以上聘约，在应聘单位从事专业技术工作满一年的专业技术人员，符合我省资格条件规定的，可在现聘用单位申报评审和报考相应档次的专业技术资格。
　　第六条 非公有制企事业单位专业技术人员申报、评审和资格考试的材料审核，由市、区县（市）政府人事职改部门或所属的人才交流服务机构负责审核。经审核符合条件的，按规定程序提交评审委员会评审或办理报考手续。
　　第七条 从国有企事业单位应聘到非公有制企事业单位工作的专业技术人员，申报评审专业技术资格，其在国有企事业单位和非公有制企事业单位的任职年限合并计算。本市国有企事业单位专业技术人员下岗后流向非公有制企事业单位的，由非公有制企事业单位予以申报，下岗一年内可计算任职年限，原单位应在有关的证明、证件、任职年限及业绩材料等方面予以证实。
　　第八条 在非公有制企事业单位从事专业技术工作的大、中专毕业生的资格考核认定，属市、县（市）人事、劳动部门派遣或办理就业手续的，按《广东省关于大中专院校毕业生初次专业技术资格考试认定暂行办法》执行。申报、确认工作按本办法第六条规定归口受理。
　　第九条 从省、市外引进到我市非公有制企事业单位工作，引进前已取得专业技术资格的专业技术人员，其专业技术资格的确认和发证参照《广东省省外引进调入人员专业技术资格确认和发证管理暂行办法》执行。
　　第十条 非公有制企事业单位专业技术人员应按省、市规定，完成继续教育规定受教时间，并作为申报晋升高一级专业技术资格的条件之一。非公有制企事业单位应重视专业技术人员的继续教育，合理规划和安排学习时间，以促进专业技术队伍整体素质的提高。
　　第十一条 非公有制企事业单位可参照国有企事业单位实行专业技术职务聘任制，按照“自主设岗、自主聘任、自主管理、自我约束”的原则，在经评审或统一考试取得专业技术资格的人员中择优自主聘任，其职务与待遇由企事业单位自主确定。各级政府人事职改部门在聘任管理方面给予指导。
　　第十二条 非公有制企事业单位应建立健全专业技术人员考核制度，加强对受聘人员的考核工作，建立专业技术人员考核档案，为专业技术人员的续聘、晋升、奖惩提供依据。
　　第十三条 本暂行办法由市职称改革办公室负责解释。
　　第十四条 本暂行办法自公布之日起施行，过去的有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。