印发《肇庆市路桥机动车辆通行费年（次）票制试行办法》（2012年修订）的通知
广东省肇庆市人民政府
印发《肇庆市路桥机动车辆通行费年（次）票制试行办法》（2012年修订）的通知
肇府〔2012〕20号
各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，肇庆新区管委会，市政府各部门、直属各单位：
省物价局、省交通运输厅《关于肇庆市继续试行车辆通行费年票制有关问题的复函》（粤价函〔2011〕1366号）同意我市继续试行车辆通行费年票制，为进一步做好车辆通行费年（次）票征收工作，结合实际，对原试行办法作了修订。现将《肇庆市路桥机动车辆通行费年（次）票制试行办法》（2012年修订）印发给你们，请认真贯彻执行。
肇庆市人民政府
二○一二年五月二十五日
肇庆市路桥机动车辆通行费年（次）票制试行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》，进一步改善和优化我市投资环境，提高道路通行能力，规范政府还贷收费公路管理行为，促进我市公路建设的良性循环和经济建设的可持续发展，经省人民政府同意，本市在撤并路桥收费站基础上试行路桥机动车辆通行费年（次）票制。现根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《广东省公路条例》及有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 路桥机动车辆通行费（以下简称通行费）年（次）票制，是指本市政府还贷收费公路按照省政府统一管理、合理布局、统筹还贷的原则，重新整合路桥收费站，改变原来的收费方式，将其改为按年和按次征收通行费。
第三条 全市通行费年（次）票的征收和管理工作，由市公路局负责具体实施。各县（市、区）通行费年票由市公路局属下的各县（市、区）公路局车辆路桥通行费年票征收所征收；通行费次票由经省政府批准设立的收费站征收。
我市各级交通运输、物价、公安、财政、审计等部门按各自职责协同实施本办法。
第二章 通行费年（次）票实施范围
第四条 实行通行费年票制，对肇庆市籍〔指在市及各县（市）车辆管理部门登记上牌〕的机动车辆（摩托车、折腰式农用手扶拖拉机除外）每年按车型类别一次性缴纳全年通行费，以年票代替次票，凭年票通过本市范围内的普通公路收费站。
第五条 实行通行费次票制，对非肇庆籍机动车辆通过本市范围内经省政府批准设立的收费站时双向征收车辆通行费次票。
非肇庆籍车辆通过本市范围内高速公路的金利、蚬岗、白土、马安、白诸、怀集南、古水、广宁、宾亨、黄田、四会西、大旺共12个出口收费站单向收取通行费次票。
第六条 下列机动车辆免征年（次）票：
（一）悬挂军队、武警部队等专用号牌的车辆。
（二）公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故，执行正常巡逻任务和处置突发事件的装有警灯并悬挂红色反光“警”字专用号牌的车辆。
（三）装有警灯、警报器的红色专用消防车。
（四）进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆。
（五）设有固定装置的医院救护车、采血车、殡葬车。
（六）城市环卫部门的垃圾运输车。
（七）道路养护管理等部门的洒水车、扫路车、路灯伸臂维修车。
（八）国务院交通主管部门或经省人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆及其他免费通行车辆。
第三章 通行费年（次）票征收标准
第七条 肇庆市通行费次票收费标准按照省物价局、省交通运输厅《关于肇庆市整合路桥收费站及试行车辆通行费年票制有关问题的复函》（粤价函〔2009〕1114号）和《关于肇庆市委托二广高速公路怀集至三水段代收车辆通行费次票问题的批复》（粤费〔2010〕14号）执行，年票收费标准按市物价局、市公路局《关于对部分车型车辆通行费年票收费标准实行优惠的通知》（肇价〔2010〕62号）执行。
第四章 通行费年（次）票征收管理监督
第八条 各通行费年（次）票征收机构须到当地价格主管部门申（换）领《广东省收费许可证》，实行亮证收费，收费人员应佩戴《广东省收费员证》，持证上岗。
第九条 各通行费年（次）票征收机构收取通行费统一使用省财政厅印制的专用票据，通行费票据由市公路局统一向省领取，各征收机构向市公路局领用。
高速公路出口收费站收取非肇庆籍车辆的通行费次票使用高速公路公司提供的票据。
第十条 肇庆市籍机动车辆通行费年票缴费时间为每年的1月至4月，年票计征办法为1年（按12个月）1次性全额征收。
新车入户、外地迁入的车辆从《机动车行驶证》核发月份的次月起缴纳当年剩余月份的通行费年票。
第十一条 已缴纳通行费年票的车辆，由征收单位开具财政票据并发给缴讫凭证。通行费年票缴费凭证相关内容要与《机动车行驶证》相符，实行一车一证。
车主应随车携带缴讫凭证或贴在汽车挡风玻璃明显处，以备查验。
第十二条 肇庆市籍机动车辆在本市过户的，其通行费年票缴讫凭证可以变更，保持其原有效期。
第十三条 通行费年票缴讫凭证如有遗失，车主必须登报声明挂失，然后持《机动车行驶证》和缴费票据到原缴费点提出书面申请，办理挂失手续，经核准后，给予补发有关缴讫凭证。
第十四条 车主在办理车辆迁出本市手续时，应当缴清至迁出当月所应缴纳的通行费；已缴纳当年通行费年票的车辆，车主应在规定时间内凭迁出本市的相关证明到原通行费年票征收机构办理退回自迁出生效次月起当年度剩余月份的通行费年票费额。
第十五条 因使用期限届满报废或交通事故报废的车辆，应当缴清应缴纳的通行费；已缴纳当年通行费年票的车辆，车主应在规定时间内凭公安交通管理部门的车辆报废证明文书和金属回收公司回收凭证到原通行费年票征收所办理退还自报废生效次月起当年度剩余月份的通行费年票费额。
第十六条 被盗车辆车主凭公安机关的报警回执、因故被行政机关或者司法机关扣押封存的车辆车主凭行政机关或者司法机关依法扣押封存文书，向车籍地通行费年票征收机构提出书面申请，经核准后，可办理停征手续。车辆启用时退还办理报停当月至启用前1个月已缴交的通行费年票费额。
第十七条 本市籍机动车辆应自过户、迁出、报废、扣押封存、被盗、年票缴讫凭证遗失之日起30天内持有效凭证到原通行费年票征收机构办理变更或退费手续。
第十八条 市属各部门和各县（市、区）政府、肇庆高新区管委会、肇庆新区管委会、乡镇政府及其有关部门应按规定带头缴费并督促下属企事业单位按时缴纳车辆通行费年票。
第十九条 通行费年（次）票征收机构要依法收费、文明服务、恪尽职守，做到应征不漏。
通行费年票征收机构应与车辆管理部门实行机动车辆信息电脑联网。为方便车主缴费，可在车辆办理入户、年检等手续的场所设立通行费年票征收服务点。
第二十条 车辆管理部门在办理车辆入户、转籍、审验、车辆报废、外地车迁入等手续时，应协助检查车辆通行费年票缴纳情况。对未缴纳通行费年票的车辆，应督促车主补缴通行费年票。在路查路检时，应协助检查本市机动车辆缴纳通行费年票的情况，对未缴纳通行费年票的车辆，及时移交通行费年票征收机构处理。
第二十一条 交通运输、公路部门应加强对车辆缴交通行费年(次)票情况的稽查，执法人员依法对经过收费站出入口及经省政府批准的交通稽查站的车辆缴纳通行费年（次）票情况进行检查时，任何单位和个人应予以配合，不得拒绝。
对拒不缴纳车辆通行费年（次）票，造成堵塞收费通道的，可将车辆拖离收费通道至指定地点处理，待办理补缴路桥通行费年（次）票手续后方可驶离。
通行费年（次）票稽查人员执行公务时，不得少于2人，并应当统一着装，佩带行政执法标志。
第二十二条 各收费站所在地公安机关要切实维护辖区内收费站的治安秩序，依法严肃处理各种冲卡逃费、暴力抗缴通行费等违法行为。
第五章 通行费年（次）票使用管理监督
第二十三条 各通行费年（次）票征收机构必须建立健全财务、统计、票据管理制度和报表制度，及时做好通行费年（次）票的征收和上缴工作。
第二十四条 收费实行“收支两条线”管理。各通行费年（次）票征收机构必须将当天收取车辆通行费收入送存按规定在银行开设的通行费收入汇缴账户，并按规定办理全部车辆通行费收入划缴省级车辆通行费专户。该账户不得发生其他支出业务。未经批准不得擅自更改收入汇缴账户。
第二十五条 征收的通行费专款用于全市收费公路项目的管理和还贷。
市公路局根据年度通行费年（次）票收入编制年度收入计划和年度支出计划（包括管理费、公路小修保养费、应还贷款资金和收费路段的大、中修费用及其他专项费用的年度计划），报经市财政局审核后报省审批，资金由省按计划拨给市公路局，市公路局统筹分配给有关单位还贷，按规定使用。
第二十六条 市公路局应定期向社会公布经财政、物价、审计部门审核后的收支及还贷情况。
第六章 法律责任
第二十七条 纳入年票制管理的本市籍机动车辆应当在规定时间内缴纳年票通行费，经催告当事人履行缴纳义务，逾期仍不缴纳的，由征收机构依法申请人民法院强制执行。
第二十八条 对伪造、变造或者使用伪造、变造的通行费年票费缴讫凭证，或转借、冒用、使用其他车辆通行费年票费缴讫凭证的单位或个人，责令其补缴通行费年票费额，违反治安管理规定的，移交公安机关，由公安机关根据有关法律法规处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十九条 阻碍、围攻、谩骂、殴打依法执行公务的通行费年（次）票的征收、稽查工作人员，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十条 公路管理等有关部门及年（次）票征收管理机构工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权造成通行费年票漏收、少收的，由所在单位或者上一级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十一条 通行费年（次）票征收单位违反规定征收通行费年（次）票的，由有关行政主管部门按照相关法律法规作出处理。
第七章 附 则
第三十二条 本办法未尽事宜及年（次）票征收具体做法，由市公路局会同市交通运输局和市物价局根据有关规定拟定实施细则，报市政府审定后发布执行。
第三十三条 本办法自发布之日起执行，有效期至省有关部门批复的通行费年票制试行期截止之日止。
杭州市经委关于印发杭州市重点技术改造项目管理暂行办法的通知
浙江省杭州市经委
杭州市经委关于印发杭州市重点技术改造项目管理暂行办法的通知
杭经投资〔2007〕38号
市工业、商业资产经营公司，各区、县（市）经贸局（经发局、发改经济局），杭州经济技术开发区经发局，各资产授权经营单位：
为加强杭州市重点技术改造项目规范化管理，推进市重点技改项目建设，加大工业投入力度，促进我市工业结构调整和产业升级，根据市委、市政府领导的指示精神和省经贸委《关于省重点技术改造项目管理办法》（浙经贸投资[2005]1027号）的要求，我委制定了《杭州市重点技术改造项目管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年二月二十五日
杭州市重点技术改造项目管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强杭州市重点技术改造项目规范化管理，推进市重点技改项目建设，加大工业投入力度，促进我市工业结构调整和产业升级，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市重点技改项目的建设和管理活动。
第三条 本办法所称市重点技改项目是指由杭州市经济委员会（以下简称市经委）确定的年度重点技改项目。
第四条 市经委和各区、县（市）经贸局（经发局、发改经济局）、杭州经济技术开发区经发局、市工业资产经营有限公司、杭州商业资产经营公司等是市重点技改项目的管理部门（以下简称技术改造项目管理部门）。
第二章 重点技改项目的条件、申报和确定
第五条 市重点技改项目的选择遵循以下原则：
（一）产业升级原则。紧紧围绕加快杭州市先进制造业基地建设这一中心任务，按照“提升发展传统优势产业、适度发展重化工业、大力发展高新技术产业”思路，突出加快我市制造业的结构调整和产业升级。
（二）创新原则。大力促进企业技术创新，推进科研成果产业化，加快新技术、新产品和新型实用专利技术和节能技术的应用，鼓励先进技术和设备的引进与消化吸收再创新，促进循环经济发展，着力提升公共技术服务平台建设内涵。
（三）大项目原则。每年在企业技术改造项目和工业投资项目中选择一批技术含量和投资强度高，产业关联度大的项目加以重点支持和指导。
（四）信息化带动原则。加快推进以产品信息化、制造过程信息化、管理信息化、电子商务为主要内容的企业信息化建设。加快发展信息港产业，加快信息技术改造传统产业。
（五）扶优扶强原则。突出重点行业、重点企业、重点产品和国家、省级开发区、工业功能区建设项目，体现区域特色经济，强化项目的示范性和带动性，进一步促进我市制造业的提升、集聚和发展。
第六条 市重点技改项目的申报条件。
（一）申报的项目原则上应是当年或上一年由各级有项目核准、备案及审批职能和权限的投资主管部门或省级以上开发区己核准、备案及审批，且当年可开工建设的技术改造项目、工业投资项目或招商引资的工业项目。
（二）项目已进行环境影响评价，并已由环保等部门批复同意。
（三）项目建设资金已落实。
（四）项目需征用土地的，已依法取得国有土地使用权。
（五）项目总投资要求，技术改造项目原则上在2000万元以上，工业投资项目原则上在3000万元以上。
第七条 市重点技改项目的申报程序。
（一）每年年底由市经委根据我市先进制造业基地建设和产业升级、结构调整的需要，确定下一年度技术改造重点领域，并组织各技术改造项目管理部门申报。
（二）各技术改造项目管理部门按照本办法第五条规定的原则和第六条的要求，组织本地区企业按通知要求准备相关申报材料；申报的项目须填报《申请杭州市重点技改项目基本情况表》。
（三）各技术改造项目管理部门对企业申报项目经初步筛选后报市经委。
第八条 市重点技改项目的确定。
（一）市经委根据上报材料，综合考虑行业发展重点和区、县（市）、开发区的产业布局和分布，提出初审意见，确定初选名单。
（二）对涉及重大产业结构调整、生态环境保护、区域经济协调的项目，实行专家评审制度，经过有关专家咨询论证后再定。
（三）市经委根据初选名单和专家评审结果确定当年市重点技改项目，并发文公布。
（四）根据市重点技改项目进展情况，每年下半年可进行适当调整，可追补新的项目也可撤消不合适的项目。由项目承担单位提出调整要求，经各技术改造项目管理部门审核后报市经委审定调整。
第三章 项目的组织实施
第九条 市重点技改项目承担企业应加强内部管理和协调。实行项目投资、质量、工期“三包干”制度，加强监督检查，保证工程质量，按照合理工期达产达效并发挥效益。
第十条 鼓励企业通过招投标确定国内外设备供货厂家及土建安装施工单位，原则上应在国内外设备招标完成并选择最佳供货方案后，向省经贸委申请办理进口设备免税和国产设备抵免企业新增所得税确认手续。
第十一条 市重点技改项目实行合同管理制度。项目法人应与相关的工程勘察、设计、施工、监理、材料设备采购等单位签订合同，规定双方的权利、责任和义务。
第十二条 市重点技改项目可享受市技术改造财政资助资金的重点资助，原则上在项目完工投产后申报，具体根据项目建设进度和市技术改造财政资助政策要求申报和资助。
第十三条 建立市重点技改项目进度报告制度。项目承担企业应按要求定期向有关部门报送项目进度，在实施过程中遇到项目设计及主要设备选型变更、暂停施工、自然灾害等重大问题，要及时向当地项目主管部门报告。逾期不报的，将取消其享受相关优惠政策资格。
第四章 项目管理和监督检查
第十四条 各技术改造项目管理部门要切实担负起市重点技改项目的监督管理责任。市经委负责全市重点技改项目的监督管理。
第十五条 各技术改造项目管理部门要建立市重点技改项目建设联系制度，落实建设条件，指导项目实施，跟踪项目进度，及时了解和帮助解决项目建设过程中出现的困难和问题，促进项目顺利实施。
第十六条 建立重点技改项目考核制度。每季度对重点技改项目的建设进度情况、开工情况、投产情况进行考核，并在季后的第一个月将重点技改项目考核结果公告。
第十七条 建立健全市重点技改项目的评价制度。项目建成投产后，应及时进行竣工验收。项目承担单位应对设计、施工、设备采购、调试等建设过程中的经验和教训，以及项目投产后产生的经济、社会效益等进行全面总结，在申请技术改造财政资助资金时，同时上报项目建设总结报告。
第五章 附 则
第十八条 本市行政区域内国家、省重点技改项目的建设和管理，参照本办法执行。国家、省另有规定的，从其规定。
第十九条 本办法由杭州市经济委员会负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
