淄博市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法
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淄博市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法
山东省淄博市人民政府
淄博市人民政府令
（第１０号）
《淄博市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法》业经市政府第１３次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长 张建国
一九九九年十月二十九日
淄博市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法
第一条 为规范已购公有住房和经济适用住房上市交易行为，推动住房商品化、社会化进程，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称已购公有住房和经济适用住房上市交易，是指城镇居民按房改政策已购买的公有住房和按政府指导价购买的经济适用住房依照本办法转让、出租、抵押。
本办法所称经济适用住房包括安居工程住房和集资合作建设的住房。
第三条 凡在本市行政区域内，已购公有住房和经济适用住房上市交易的，均适用本办法。
第四条 市、县人民政府房产管理部门主管本行政区域内已购公有住房和经济适用住房上市交易管理工作。
区房产管理部门负责市房产管理部门委托的已购公有住房和经济适用住房上市交易管理工作。
第五条 符合下列条件之一的已购公有住房和经济适用住房可以上市交易：
（一）职工以标准价购买的公有住房住满五年的；
（二）职工以成本价购买的公有住房；
（三）职工１９９３年按政府有关政策规定购买的公有住房、以标准价购买的公有住房未满五年的，已按《淄博市职工购房由部分产权向全部产权过渡办法》过渡为成本价的；
（四）按政府指导价购买的经济适用住房。
第六条 符合本办法第五条规定的房屋所有权人，应当持房屋所有权证，到土地管理部门办理国有土地使用手续，土地管理部门应当在１５日内颁发国有土地使用证，如遇特殊情况可延长至３０日。
第七条 已购公有住房和经济适用住房有下列情况之一的，不得上市交易：
（一）未取得《房屋所有权证》和《国有土地使用证》的；
（二）已列入拆迁公告范围且户籍已被冻结的；
（三）擅自改变房屋使用性质的；
（四）对住房制度改革中违法、违纪行为未进行处理的；
（五）国家、省、市规定其他不得上市交易的。
第八条 已购公有住房和经济适用住房上市交易，当事人应当向房产管理部门提出申请，并提交下列材料：
（一）职工已购公有住房或经济适用住房上市交易申请表；
（二）《房屋所有权证》和《国有土地使用证》；
（三）已购公有住房或经济适用住房上市交易合同；
（四）身份证或者其他有效身份证件；
（五）同住成年人同意上市交易的书面意见。
已购公有住房上市转让时，由房产交易管理部门书面通知原产权单位。原产权单位在接到通知之日起１５日内出具是否按市场价格购买的书面意见，在规定的时间内未出具书面意见的，视为放弃优先购买权。
第九条 房产管理部门对已购公有住房或经济适用住房上市交易申请进行审核，并自收到申请之日起１５日内作出是否准予上市交易的书面答复。
第十条 经房产管理部门审核，准予上市交易的，当事人应当向房产管理部门申请办理房屋所有权转移登记手续，并凭变更后的房屋所有权证书向土地管理部门办理土地使用权变更手续。
第十一条 已购公有住房和经济适用住房上市交易应当按下列规定免征或缴纳有关税费：
（一）购买并居住超过一年的已购公有住房和经济适用住房，销售时免征营业税、城市维护建设税和教育费附加；购买后居住不足一年的，销售时按销售价减去购入原价后的差额计征营业税、城市维护建设税和教育费附加。已购公有住房和经济适用住房转让时，暂免征收土地增值税，契税暂减半征收；
（二）已购公有住房和经济适用住房上市出售时，由购房者按所购买的已购公有住房或经济适用住房座落位置的标定地价的１０％缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。土地出让金按规定金额上交同级财政；相当于土地出让金的价款和所得收益，已购公有住房原产权属行政机关的全额上交同级财政；属事业单位的５０％上交同级财政，５０％返还事业单位；属企业的，全额返还企业；
（三）已购公有住房和经济适用住房上市出售的，其交易服务费按成交价的０．４％收取，由买卖双方负担；赠予他人的，其交易服务费按评估价的０．４％收取，由受赠予人负担；出租或抵押的，其交易服务费标准按租金收入或抵押房产评估价的０．３％收取，由出租人或抵押人负担。
第十二条 上交财政的相当于土地出让金的价款和所得收益，按已购住房原产权单位的财务隶属关系和财政体制，上交同级财政，专项用于住房补贴；返还给企业和事业单位的相当于土地出让金的价款和所得收益，分别纳入企业和单位住房基金管理，专项用于住房补贴。
第十三条 已购公有住房和经济适用住房超过住房面积标准部分，已按市场价购买的，上市出售时该超标部分免缴国有土地出让金或相当于土地出让金的价款。
第十四条 已购公有住房和经济适用住房上市交易，当事人应如实申报成交价格，不得隐报瞒报。如实申报成交价格的，按成交价格征收有关税费；当事人申报的合同成交价格明显低于市场价格的，应到具有房、地产评估资质的房、地产评估机构进行评估，并按评估价格征收有关税费。
第十五条 以房改成本价购买或已过渡为成本价的公有住房和经济适用住房上市交易后，其收益在依法缴纳各项税费后全部归职工个人所有。
第十六条 以房改标准价购买的公有住房上市交易后，其收益扣除各种应交税费后与购房时的标准价（不扣除购房时的各种折扣）之差，即增值部分，按产权比例分成。
以标准价购买的公有住房，若购房时超标部分已按市场价购买，超标部分的增值全部归购房职工个人所有。
第十七条 已购公有住房上市转让后，原提取的住房维修基金转移到新房主名下，其利息长期用于该住房公用部位的维修。本办法实施后，单位出售公有住房时，统一按实际售房款的２５％提取住房维修基金。
第十八条 已购公有住房和经济适用住房上市交易后，原产权人及其配偶不得购买经济适用房、安居房等享受政府优惠政策的住房，不得参加集资、合作建房。
第十九条 违反本办法规定的，由房产、土地等行政管理部门依法予以处罚。
第二十条 房产、土地等行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，依法给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市征地补偿标准争议协调裁决办法的通知
浙江省舟山市人民政府办公室
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市征地补偿标准争议协调裁决办法的通知
舟政办发(2009)73号
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
《舟山市征地补偿标准争议协调裁决办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○九年六月二十六日
舟山市征地补偿标准争议协调裁决办法
第一条 为及时、公正地解决征地补偿标准争议，保护被征地农村集体经济组织和农民的合法权益，保障征地工作正常进行，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《浙江省征地补偿标准争议协调裁决办法》（试行），结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域范围内，因实施依法批准的土地征收行为而发生的征地补偿标准争议的协调，适用本办法。
第三条 市、县（区）政府是本行政区域内征地补偿标准争议的协调机关。协调机关设立征地补偿标准争议协调办公室（以下简称协调办公室，设在土地行政主管部门），具体负责征地补偿标准争议的协调事宜。
第四条 征地补偿标准争议协调必须遵循合法、公正、及时、便民原则，确保争议当事人在适用法律上平等，保障争议当事人平等行使权利。
第五条 为做好征地补偿标准争议的协调工作，征地所在地政府及其农业、统计等相关职能部门应给予密切配合。
第六条 征地补偿标准争议协调分为申请、受理、协调和处理四个环节。
第七条 征地补偿标准争议协调期间，不影响征收土地方案的实施。
第八条 本办法所称申请人是指被征收集体土地及地上附着物（除房屋外）、青苗的所有权人。对土地补偿费的补偿标准有争议的，由被征地农村集体经济组织提出书面协调申请。对地上附着物（除房屋外）或青苗补偿费有争议的，由地上附着物或青苗的所有权人提出书面协调申请。
第九条 申请人对下列征地补偿标准有争议的，可自征地补偿方案公告之日起60日内，向批准征地补偿安置方案的市、县（区）政府的协调办公室提出协调申请。
（一）对被征收土地地类、等级的确定有异议的；
（二）对征地补偿安置标准有异议的；
（三）对地上附着物（除房屋外）或青苗补偿费有异议的。
第十条 申请人申请协调，应当提交以下资料。
（一）协调申请书；
（二）申请人身份证明材料；
（三）被征收土地的所有权证或其他权属证明；
（四）协调办公室认为应当提供的其他资料。
申请人委托代理的，其代理人不得超过2人，并提交授权委托书、代理人身份证明等相关材料。
第十一条 协调申请书应载明下列内容：
（一）申请人的姓名（名称）、住址（地址）、联系方式，法定代表人的姓名、联系方式，委托代理人的姓名、联系方式；
（二）被申请人的名称、联系方式；
（三）申请协调的具体事项；
（四）事实、理由与依据。
第十二条 协调办公室接到协调申请后，在5日内进行材料审查。对符合条件决定受理的，出具《受理通知书》并送达申请人；对不符合条件决定不予受理的，出具《不予受理告知书》告知理由并送达申请人。
第十三条 申请人无故不参加协调会，视为撤回申请。申请人以同一事项和理由再申请协调的，不予受理。被申请人无正当理由不参加协调会，视为放弃申辩权利，协调办公室根据实际情况出具《协调结果告知书》。
第十四条 有下列情况的，书面告知不予受理：
（一）不按本办法第八条规定的期限提出协调申请的；
（二）不符合本办法规定的申请人资格的；
（三）申请人材料提交不全，经告知，在规定期限内未补充的；
（四）经查明属于征收方案公布后抢插、抢种的作物及抢建的构筑物；
（五）同一事项经过协调后，又以同一事实和理由再次申请协调的；
（六）裁决机关已作出裁决的；
（七）征地补偿标准争议已经法院判决的；
（八）其他不属于征地补偿标准争议范围的。
第十五条 协调办公室自收到申请之日起30日内组织协调并作出处理意见。
（一）协调办公室应对申请协调事项进行全面、客观、公正的调查，并收集有关证据。调查时，调查人员不少于2人，调查后应制作调查笔录。
（二）组织协调。协调办公室应在召开协调会前5日内将协调的时间和地点通知申请人和被申请人。申请人与被申请人应当按通知要求准时到场。
（三）协调会由协调办公室组织召开并按以下程序进行：
1.申请人陈述请求事项、事实、理由与依据。
2.被申请人进行答辩，并提供相关证明材料。
3.协调办公室针对申请人陈述的请求事项及被申请人的情况说明，讲解协调内容所涉及的相关政策。
4.协调办公室宣布协调结果。
第十六条 协调办公室依据相关法律、法规，进行征地补偿标准争议协调。对协调后达成一致意见的，协调办公室将《和解协议书》交当事人核对无误后签字生效。协调不成的，协调办公室应在协调会议后5日内向申请人说明理由并发放《协调结果告知书》。《协调结果告知书》应加盖征地补偿标准争议协调专用章。
第十七条 征地补偿标准争议经协调未达成协议的，当事人可以自收到《协调结果告知书》之日起15日内，向上一级裁决机关申请裁决。
第十八条 因未按照依法批准的征用土地方案和征地补偿安置方案进行补偿、安置引发争议的，由县（区）政府协调。协调不成的，由市政府裁决。
第十九条 因情况特别复杂或其他不可抗拒等原因，不能在规定期限内提出协调处理意见的，经协调办公室负责人批准，可以延长30日，但应将延期的理由告知申请人。
第二十条 本办法自发布之日起实施。
关于查缴盗版2003年国家司法考试辅导用书的通知
国家版权局
关于查缴盗版2003年国家司法考试辅导用书的通知
国权办[2003]20号
各省、自治区、直辖市版权局：
近日，法律出版社等单位向我局投诉，反映法律出版社等单位近期出版的《国家司法考试辅导用书（2003年版）》等有关2003年国家司法考试辅导用书在北京、安徽、江苏等地发现盗版，请求进行查处。
国家司法考试辅导用书，是司法部等有关单位为适应国家司法考试制度的需要，根据应试人员的要求组织编写的系列辅导用书。由于每年应试人数众多，需求量大，因此此类考试辅导用书成了不法分子谋取非法利益的侵害对象。特别是法律出版社出版发行的《国家司法考试辅导用书》及中国政法大学出版社出版发行的《国家司法考试法律法规汇编》，因被国家指定为司法考试辅导用书，被侵权盗版现象更加严重。这不仅严重侵害了著作权人和专有出版权人的合法权益，损害了消费者利益，而且扰乱了出版发行市场的正常秩序，严重干扰了国家司法考试工作的顺利进行。为保护著作权人及出版者的合法权利，维护图书市场的正常秩序，特做如下通知：
一、各级版权行政管理部门要对本地区的图书市场进行检查，发现销售盗版《国家司法考试辅导用书（2003年版）》及《2003年国家司法考试法律法规汇编》等国家司法考试辅导用书的，一律收缴，并对侵权责任人给予相应的行政处罚。
二、在查处中，要注意深挖线索，追根溯源，查找盗版的源头。对盗版国家司法考试辅导用书的非法制作者，给予严肃处理。对触犯刑律的，要及时移送司法机关。
三、各地版权部门在打击侵权盗版制品，净化市场环境的同时，要加强打盗维权的宣传力度，为国家司法考试工作营造良好的环境。
请将执行本通知的结果及发现的问题及时报告我局。
附件：
1、正版、盗版《国家司法考试辅导用书（2003年版）》特征差异
2、法律出版社等单位提供的有关销售盗版图书发行点线索
3、法律出版社等单位联系方式
二OO三年五月二十九日
附件1
正版、盗版《国家司法考试辅导用书（2003年版）》特征差异
1、正版书，书号ISBN7-5036-4224-6/D?942，一套三卷，定价240元，封底有法律出版社独角兽标识暗纹，第一卷配有配套光盘，封面和正文均文字清晰，图片层次鲜明。
2、盗版书，外部标识与正版书相同，但封底无法律出版社独角兽标识暗纹，第一卷无配套光盘，封面模糊，用纸粗糙，销售折扣较低，通常以低于七折销售，甚至以三折销售。
附件2
法律出版社等单位提供的有关销售盗版图书发行点线索
1、安徽省合肥市大学书店
地址：安徽省合肥市黄山路270号
电话：0551-3651564
2、江苏南京弘图图书销售公司
地址：南京市正洪街18号东宇大厦
电话：025-3607545 13023405229
3、江苏泰州众旺考试书店
电话：0523-6235786
4、山东烟台文坛书店
地址：烟台三站图书批发市场306室
5、山东淄博杨林华
电话：1391105386613911073350
6、江西叶建明
电话：0791-8522842
7、河南郑州
电话：0371-39270530371-7938457
8、广西南宁市江南书店、正联书店、沪联书店等
地址：南宁市图书市场
9、湖北宜昌市精品书店
电话：0370-2529379
10、河南商丘学苑图书城
电话：0370-2529379
11、河南商丘财经书社
地址：商丘职业技术学院对面
12、河北廊坊博教书店
地址：廊坊市新华路北附件3
法律出版社等单位联系方式
1、法律出版社联系电话：010-63939796
2、中国政法大学出版社联系电话：010-62224074
3、中国检察出版社联系电话：010-68650021
2003-5-29
