建设部关于发布国家标准《住宅设计规范》的通知
建设部
建设部关于发布国家标准《住宅设计规范》的通知
建设部
根据国家计委《一九九四年工程建设标准定额制订修订计划》（计综合〔1994〕240号附件九）的要求，建设部会同有关部门共同对《住宅建筑设计规范》ＧＢＪ96—86进行了修订，现更名为《住宅设计规范》。经有关部门会审，批准为强制性国家标准，编号为ＧＢ500
96—1999，自1999年6月1日起施行。原《住宅建筑设计规范》ＧＢＪ96—86同时废止。
本规范由建设部负责管理，中国建筑技术研究院负责具体解释工作，建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。
1 总则
1．0．1 为保障城市居民基本的住房条件，提高城市住宅功能质量，使住宅设计符合适用、安全、卫生、经济等要求，制定本规范。
1．0．2 本规范适用于全国城市新建、扩建的住宅设计。
1．0．3 住宅按层数划分如下：
1 低层住宅为一层至三层；
2 多层住宅为四层至六层；
3 中高层住宅为七层至九层；
4 高层住宅为十层及以上。
1．0．4 住宅设计必须执行国家的方针政策和法规，遵守安全卫生、环境保护、节约用地、节约能源、节约用材、节约用水等有关规定。
1．0．5 住宅设计应符合城市规划和居住区规划的要求，使建筑与周围环境相协调，创造方便、舒适、优美的生活空间。
1．0．6 住宅设计应推行标准化、多样化，积极采用新技术、新材料、新产品，促进住宅产业现代化。
1．0．7 住宅设计应在满足近期使用要求的同时，兼顾今后改造的可能。
1．0．8 住宅设计应以人为核心，除满足一般居住使用要求外，根据需要尚应满足老年人、残疾人的特殊使用要求。
1．0．9 住宅设计除应符合本规范外，尚应符合国家现行的有关强制性标准的规定。
2 术语
2．0．1 住宅 ｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌ ｂｕｉｌｄｉｎｇｓ
供家庭居住使用的建筑。
2．0．2 套型 ｄｗｅｌｌｉｎｇ ｓｉｚｅ
按不同使用面积、居住空间组成的成套住宅类型。
2．0．3 居住空间 ｈａｂｉｔａｂｌｅ ｓｐａｃｅ
系指卧室、起居室（厅）的使用空间。
2．0．4 卧室 ｂｅｄ ｒｏｏｍ
供居住者睡眠、休息的空间。
2．0．5 起居室（厅） ｌｉｖｉｎｇ ｒｏｏｍ
供居住者会客、娱乐、团聚等活动的空间。
2．0．6 厨房 ｋｉｔｃｈｅｎ
供居住者进行炊事活动的空间。
2．0．7 卫生间 ｂａｔｈｒｏｏｍ
供居住者进行便溺、洗浴、盥洗等活动的空间。
2．0．8 使用面积 ｕｓａｂｌｅ ａｒｅａ
房间实际能使用的面积，不包括墙、柱等结构构造和保温层的面积。
2．0．9 标准层 ｔｙｐｉｃａｌ ｆｌｏｏｒ
平面布置相同的住宅楼层。
2．0．10 层高 ｓｔｏｒｅｙ ｈｅｉｇｈｔ
上下两层楼面或楼面与地面之间的垂直距离。
2．0．11 室内净高 ｉｎｔｅｒｉｏｒ ｎｅｔ ｓｔｏｒｅｙｈｅｉｇｈｔ
楼面或地面至上部楼板底面或吊顶底面之间的垂直距离。
2．0．12 阳台 ｂａｌｃｏｎｙ
供居住者进行室外活动、晾晒衣物等的空间。
2．0．13 平台 ｔｅｒｒａｃｅ
供居住者进行室外活动的上人屋面或由住宅底层地面伸出室外的部分。
2．0．14 过道 ｐａｓｓａｇｅ
住宅套内使用的水平交通空间。
2．0．15 壁柜 ｃａｂｉｎｅｔ
住宅套内与墙壁结合而成的落地贮藏空间。
2．0．16 吊柜 ｗａｌｌ－ｈｕｎｇ ｃｕｐｂｏａｒｄ
住宅套内上部的贮藏空间。
2．0．17 跃层住宅 ｄｕｐｌｅｘ ａｐａｒｔｍｅｎｔ
套内空间跨跃两楼层及以上的住宅。
2．0．18 自然层数 ｎａｔｕｒａｌ ｓｔｏｒｅｙｓ
按楼板、地板结构分层的楼层数。
2．0．19 中间层 ｍｉｄｄｌｅ－ｆｌｏｏｒ
底层和最高住户入口层之间的中间楼层。
2．0．20 单元式高层住宅 ｔａｌｌ ｂｕｉｌｄｉｎｇｏｆ ａｐａｒｔｍｅｎｔ
由多个住宅单元组合而成，每单元均设有楼梯、电梯的高层住宅。
2．0．21 塔式高层住宅 ａｐａｒｔｍｅｎｔ ｏｆｔｏｗｅｒ ｂｕｉｌｄｉｎｇ
以共用楼梯、电梯为核心布置多套住房的高层住宅。
2．0．22 通廊式高层住宅 ｇａｌｌｅｒｙ ｔａｌｌｂｕｉｌｄｉｎｇ ｏｆ ａｐａｒｔｍｅｎｔ
由共用楼梯、电梯通过内、外廊进入各套住房的高层住宅。
2．0．23 走廊 ｇａｌｌｅｒｙ
住宅套外使用的水平交通空间。
2．0．24 地下室 ｂａｓｅｍｅｎｔ
房间地面低于室外地平面的高度超过该房间净高的1／2者。
2．0．25 半地下室 ｓｅｍｉ－ｂａｓｅｍｅｎｔ
房间地面低于室外地平面的高度超过该房间净高的1／3，且不超过1／2者。
3 套内空间
3．1 套型
3．1．1 住宅应按套型设计，每套住宅应设卧室、起居室（厅）、厨房和卫生间等基本空间。
3．1．2 普通住宅套型分为一至四类，其居住空间个数和使用面积不宜小于表3．1．2的规定。
表3．1．2 套型分类
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 2 ｜
｜套 型｜居住空间数（个）｜使用面积（ｍ ）｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 一类 ｜ 2 ｜ 34 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 二类 ｜ 3 ｜ 45 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 三类 ｜ 3 ｜ 56 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 四类 ｜ 4 ｜ 68 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：表内使用面积均未包括阳台面积。
3．2 卧室、起居室（厅）
3．2．1 卧室之间不应穿越，卧室应有直接采光、自然通风，其使用面积不应小于下列规定：
1 双人卧室为10平方米；
2 单人卧室为6平方米；
3 兼起居的卧室为12平方米。
3．2．2 起居室（厅）应有直接采光、自然通风，其使用面积不应小于12平方米。
3．2．3 起居室（厅）内的门洞布置应综合考虑使用功能要求，减少直接开向起居室（厅）的门的数量。起居室（厅）内布置家具的墙面直线长度应大于3ｍ。
3．2．4 无直接采光的厅，其使用面积不应大于10平方米。
3．3 厨房
3．3．1 厨房的使用面积不应小于下列规定：
1 一类和二类住宅为4平方米；
2 三类和四类住宅为5平方米。
3．3．2 厨房应有直接采光、自然通风，并宜布置在套内近入口处。
3．3．3 厨房应设置洗涤池、案台、炉灶及排油烟机等设施或预留位置，按炊事操作流程排列，操作面净长不应小于2．10ｍ。
3．3．4 单排布置设备的厨房净宽不应小于1．50ｍ；双排布置设备的厨房其两排设备的净距不应小于0．90ｍ。
3．4 卫生间
3．4．1 每套住宅应设卫生间，第四类住宅宜设二个或二个以上卫生间。每套住宅至少应配置三件卫生洁具，不同洁具组合的卫生间使用面积不应小于下列规定：
1 设便器、洗浴器（浴缸或喷淋）、洗面器三件卫生洁具的为3平方米；
2 设便器、洗浴器二件卫生洁具的为2．50平方米；
3 设便器、洗面器二件卫生洁具的为2平方米；
4 单设便器的为1．10平方米。
3．4．2 无前室的卫生间的门不应直接开向起居室（厅）或厨房。
3．4．3 卫生间不应直接布置在下层住户的卧室、起居室（厅）和厨房的上层，可布置在本套内的卧室、起居室（厅）和厨房上层；并均应有防水、隔声和便于检修的措施。
3．4．4 套内应设置洗衣机的位置。
3．5 技术经济指标计算
3．5．1 住宅设计应计算下列技术经济指标：
——各功能空间使用面积（平方米）；
——套内使用面积（平方米／套）；
——住宅标准层总使用面积（平方米）；
——住宅标准层总建筑面积（平方米）；
——住宅标准层使用面积系数（％）；
——套型建筑面积（平方米／套）；
——套型阳台面积（平方米／套）。
3．5．2 住宅设计技术经济指标计算，应符合下列规定：
1 各功能空间使用面积等于各功能使用空间墙体内表面所围合的水平投影面积之和；
2 套内使用面积等于套内各功能空间使用面积之和；
3 住宅标准层总使用面积等于本层各套型内使用面积之和；
4 住宅标准层建筑面积，按外墙结构外表面及柱外沿或相邻界墙轴线所围合的水平投影面积计算，当外墙设外保温层时，按保温层外表面计算。
5 标准层使用面积系数等于标准层使用面积除以标准层建筑面积；
6 套型建筑面积等于套内使用面积除以标准层的使用面积系数；
7 套型阳台面积等于套内各阳台结构底板投影净面积之和。
3．5．3 套内使用面积计算，应符合下列规定：
1 套内使用面积包括卧室、起居室（厅）、厨房、卫生间、餐厅、过厅、过道、前室、贮藏室、壁柜等的使用面积的总和；
2 跃层住宅中的套内楼梯按自然层数的使用面积总和计入使用面积；
3 烟囱、通风道、管井等均不计入使用面积；
4 室内使用面积按结构墙体表面尺寸计算，有复合保温层，按复合保温层表面尺寸计算；
5 利用坡层顶内空间时，顶板下表面与楼面的净高低于1．20ｍ的空间不计算使用面积；净高在1．20ｍ～2．10ｍ的空间按1／2计算使用面积；净高超过2．10ｍ的空间全部计入使用面积；
6 坡层顶内的使用面积应单独计算，不得列入标准层使用面积和标准层建筑面积中，需计算建筑总面积时，利用标准层使用面积系数反求。
3．5．4 阳台面积应按结构底板投影净面积单独计算，不计入每套使用面积或建筑面积内。
3．6 层高和室内净高
3．6．1 普通住宅层高不宜高于2．80ｍ。
3．6．2 卧室、起居室（厅）的室内净高不应低于2．40ｍ，局部净高不应低于2．10ｍ，且其面积不应大于室内使用面积的1／3。
3．6．3 利用坡屋顶内空间作卧室、起居室（厅）时，其1／2面积的室内净高不应低于2．10ｍ。
3．6．4 厨房、卫生间的室内净高不应低于2．20ｍ。
3．6．5 厨房、卫生间内排水横管下表面与楼面、地面净距不得低于1．90ｍ，且不得影响门、窗扇开启。
3．7 阳台
3．7．1 每套住宅应设阳台或平台。
3．7．2 阳台栏杆设计应防止儿童攀登，栏杆的垂直杆件间净距不应大于0．11ｍ；放置花盆处必须采取防坠落措施。
3．7．3 低层 多层住宅的阳台栏杆净高不应低于1．05ｍ，中高层、高层住宅的阳台栏杆净高不应低于1．10ｍ。中高层、高层及寒冷、严寒地区住宅的阳台宜采用实体栏板。
3．7．4 阳台应设置晾、晒衣物的设施；顶层阳台应设雨罩。各套住宅之间毗连的阳台应设分户隔板。
3．7．5 阳台、雨罩均应做有组织排水；雨罩应做防水，阳台宜做防水。
3．8 过道、贮藏空间和套内楼梯
3．8．1 套内入口过道净宽不宜小于1．20ｍ；通往卧室、起居室（厅）的过道净宽不应小于1ｍ；通往厨房、卫生间、贮藏室的过道净宽不应小于0．9ｍ，过道拐弯处的尺寸应便于搬运家具。
3．8．2 套内吊柜净高不应小于0．40ｍ；壁柜净深不宜小于0．50ｍ；设于底层或靠外墙、靠卫生间的壁柜内部应采取防潮措施；壁柜内应平整、光洁。
3．8．3 套内楼梯的梯段净宽，当一边临空时，不应小于0．75ｍ；当两侧有墙时，不应小于0．90ｍ。
3．8．4 套内楼梯的踏步宽度不应小于0．22ｍ；高度不应大于0．20ｍ，扇形踏步转角距扶手边0．25ｍ处，宽度不应小于0．22ｍ。
3．9 门窗
3．9．1 外窗窗台距楼面、地面的净高低于0．90ｍ时，应有防护设施，窗外有阳台或平台时可不受此限制。
3．9．2 底层外窗和阳台门、下沿低于2ｍ且紧邻走廊或公用上人屋面上的窗和门，应采取防卫措施。
3．9．3 面临走廊或凹口的窗，应避免视线干扰，向走廊开启的窗扇不应妨碍交通。
3．9．4 住宅户门应采用安全防卫门。向外开启的户门不应妨碍交通。
3．9．5 各部位门洞的最小尺寸应符合表3．9．5的规定。
表3．9．5 门洞最小尺寸
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｜ 类别 ｜洞口宽度（ｍ）｜洞口高度（ｍ）｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 公用外门 ｜ 1．20 ｜ 2．00 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 户（套）门 ｜ 0．90 ｜ 2．00 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜起居室（厅）门 ｜ 0．90 ｜ 2．00 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 卧室门 ｜ 0．90 ｜ 2．00 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 厨房门 ｜ 0．80 ｜ 2．00 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 卫生间门 ｜ 0．70 ｜ 2．00 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜阳台门（单扇） ｜ 0．70 ｜ 2．00 ｜
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注：1 表中门洞口高度不包括门上亮子高
度。
2 洞口两侧地面有高低差时，以高地
面为起算高度。
4 共用部分
4．1 楼梯和电梯
4．1．1 楼梯间设计应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》（ＧＢＪ16）和《高层民用建筑设计防火规范》（ＧＢ50045）的有关规定。
4．1．2 楼梯梯段净宽不应小于1．10ｍ。六层及六层以下住宅，一边设有栏杆的梯段净宽不应小于1ｍ。
注：楼梯梯段净宽系指墙面至扶手中心之间的水平距离。
4．1．3 楼梯踏步宽度不应小于0．26ｍ，踏步高度不应大于0．175ｍ。扶手高度不应小于0．90ｍ。楼梯水平段栏杆长度大于0．50ｍ时，其扶手高度不应小于1．05ｍ。楼梯栏杆垂直杆件间净空不应大于0．11ｍ。
4．1．4 楼梯平台净宽不应小于楼梯梯段净宽，且不得小于1．20ｍ。楼梯平台的结构下缘至人行通道的垂直高度不应低于2ｍ。入口处地坪与室外地面应有高差，并不应小于0．10ｍ。
4．1．5 楼梯井净宽大于0．11ｍ时，必须采取防止儿童攀滑的措施。
4．1．6 七层及以上住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过16ｍ以上的住宅必须设置电梯。
注：1 底层作为商店或其它用房的多层住宅，其住户入口层楼面距该建筑物的室外设计地面高度超过16ｍ时必须设置电梯。
2 底层做架空层或贮存空间的多层住宅，其住户入口层楼面距该建筑物的室外设计地面高度超过16ｍ时必须设置电梯。
3 顶层为两层一套的跃层住宅时，跃层部分不计层数。其顶层住户入口层楼面距该建筑物室外设计地面的高度不超过16ｍ时，可不设电梯。
4 住宅中间层有直通室外地面的出入口并具有消防通道时，其层数可由中间层起计算。
4．1．7 十二层及以上的高层住宅，每栋楼设置电梯不应少于两台，其中宜配置一台可容纳担架的电梯。
4．1．8 高层住宅电梯宜每层设站。当住宅电梯非每层设站时，不设站的层数不应超过两层。塔式和通廊式高层住宅电梯宜成组集中布置。单元式高层住宅每单元只设一部电梯时应采用联系廊联通。
4．1．9 候梯厅深度不应小于多台电梯中最大轿箱的深度，且不得小于1．50ｍ。
4．2 走廊和出入口
4．2．1 外廊、内天井及上人屋面等临空处栏杆净高，低层、多层住宅不应低于1．05ｍ，中高层、高层住宅不应低于1．10ｍ，栏杆设计应防止儿童攀登，垂直杆件间净空不应大于0．11ｍ。
4．2．2 高层住宅中作主要通道的外廊宜作封闭外廊，并设可开启的窗扇。走廊通道的净宽不应小于1．20ｍ。
4．2．3 住宅的公共出入口位于阳台、外廊及开敞楼梯平台的下部时，应采取设置雨罩等防止物体坠落伤人的安全措施。
4．2．4 住宅的公共出入口处应有识别标志；可按户设置信报箱。高层住宅的公共出入口应设门厅、管理室及信报间。
4．2．5 设置电梯的住宅公共出入口，当有高差时，应设轮椅坡道和扶手。
4．3 垃圾收集设施
4．3．1 住宅不宜设置垃圾管道。多层住宅不设垃圾管道时，应根据垃圾收集方式设置相应设施。中高层及高层住宅不设置拉圾管道时，每层应设置封闭的垃圾收集空间。
4．3．2 住宅当设垃圾管道时，应符合下列要求：
1 垃圾管道不得紧邻卧室、起居室（厅）布置；
2 垃圾管道的有效断面不得小于下列规定：
1）多层住宅为0．40ｍ×0．40ｍ；
2）中高层住宅为0．50ｍ×0．50ｍ；
3）高层住宅为0．60ｍ×0．60ｍ
3 垃圾斗和垃圾斗门应耐腐蚀，关闭严密；
4 垃圾管道顶部应通出屋面，底部应设封闭的垃圾间。
4．4 地下室和半地下室
4．4．1 住宅不应布置在地下室内。当布置在半地下室时，必须对采光、通风、日照、防潮、排水及安全防护采取措施。
4．4．2 地下室、半地下室作贮藏间、自行车库和设备用房使用时，其净高不得低于2ｍ；当作汽车库时，应符合现行行业标准《汽车库建筑设计规范》（ＪＧＪ100）的有关规定。
4．4．3 地下室、半地下室应采取防水、防潮及通风措施；采光井应采取排水措施。
4．5 附建公共用房
4．5．1 住宅建筑内严禁布置存放和使用火灾危险性为甲、乙类物品的商店、车间和仓库，并不应布置产生噪声、振动和污染环境卫生的商店、车间和娱乐设施。
4．5．2 住宅建筑内不宜布置餐饮店，当受条件限制需要布置时，其厨房的烟囱及排气道应高出住宅屋面，其空调、冷藏设备及加工机械应作减振、消声处理，并应达到环境保护规定的有关要求。
4．5．3 住宅建筑中不宜布置锅炉房、变压器室及其它有噪声振动源等设备用房。如受条件限制需要布置时，应符合现行的建筑防火、建筑隔声及有关专业规范的规定。
4．5．4 住宅与附建公共用房的出入口应分开布置。
5 室内环境
5．1 日照、天然采光、自然通风
5．1．1 每套住宅至少应有一个居住空间能获得日照，当一套住宅中居住空间总数超过四个时，其中宜有二个获得日照。
5．1．2 获得日照要求的居住空间，其日照标准应符合现行国家标准《城市居住区规划设计规范》（ＧＢ50180）中关于住宅建筑日照标准的规定。
5．1．3 住宅采光标准应符合表5．1．3采光系数最低值的规定，其窗地面积比可按表5．1．3的规定取值。
表5．1．3 住宅室内采光标准
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｜ ｜ 侧面采光 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 房间名称 ｜ 采光系数 ｜ 窗地面积 ｜
｜ ｜最低值（％）｜比值（Ａｃ／Ａｄ）｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜卧室、起居室｜ ｜ ｜
｜ ｜ 1 ｜ 1／7 ｜
｜（厅）、厨房｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 楼梯间 ｜ 0．5 ｜ 1／12 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1 窗地面积比值为直接天然采光房间
的侧窗洞口面积Ａｃ与该房间地面
面积Ａｄ之比。
2 本表系按Ⅲ类光气候区单层普通
玻璃钢窗计算，当用于其它光气候
区时或采用其他类型窗时，应按现
行国家标准《建筑采光设计标准》
的有关规定进行调整。
3 离地面高度低于0．50ｍ的窗洞口
面积不计入采光面积内。窗洞口上
沿距地面高度不宜低于2ｍ。
5．1．4 卧室、起居室（厅）应有与室外空气直接流通的自然通风。单朝向住宅应采取通风措施。
5．1．5 采用自然通风的房间，其通风开口面积应符合下列规定：
1 卧室、起居室（厅）、明卫生间的通风开口面积不应小于该房间地板面积的1／20。
2 厨房的通风开口面积不应小于该房间地板面积的1／10，并不得小于0．60平方米。
5．1．6 严寒地区住宅的卧室、起居室（厅）应设通风换气设施，厨房、卫生间应设自然通风道。
5．2 保温、隔热
5．2．1 住宅应保证室内基本的热环境质量，采取冬季保温和夏季隔热、防热以及节约采暖和空调能耗的措施。
5．2．2 严寒、寒冷地区住宅的节能设计应符合现行行业标准《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》（ＪＧＪ26）的有关规定，其中建筑体型系数宜控制在0．30及以下。
5．2．3 寒冷、夏热冬冷和夏热冬暖地区，住宅建筑的西向居住空间朝西外窗均应采取遮阳措施；屋顶和西向外墙应采取隔热措施。
5．2．4 设有空调的住宅，其围护结构应采取保温隔热措施。
5．3 隔声
5．3．1 住宅的卧室、起居室（厅）内的允许噪声级（Ａ声级）昼间应小于或等于50ｄＢ，夜间应小于或等于40ｄＢ，分户墙与楼板的空气声的计权隔声量应大于或等于40ｄＢ，楼板的计权标准化撞击声压级宜小于或等于75ｄＢ。
5．3．2 住宅的卧室、起居室（厅）宜布置在背向噪声源的一侧。
5．3．3 电梯不应与卧室、起居室（厅）紧邻布置。凡受条件限制需要紧邻布置时，必须采取隔声、减振措施。
6 建筑设备
6．1 给水排水
6．1．1 住宅应设室内给水排水系统。
6．1．2 套内分户水表前的给水静水压力不应小于50ｋＰａ，当不能达到时，应设置系统增压给水设备。
6．1．3 住宅室内给水系统最低配水点的静水压力，宜为300～350ｋＰａ，大于400ｋＰａ时，应采取竖向分区或减压措施。
6．1．4 住宅应预留安装热水供应设施的条件，或设置热水供应设施。
6．1．5 给水和集中热水供应系统，应分户分别设置冷水和热水表。卫生器具和配件应采用节水性能良好的产品。管道、阀门和配件应采用不易锈蚀的材质。
6．1．6 住宅的污水排水横管宜设于本层套内。当必须敷设于下一层的套内空间时，其清扫口应设于本层，并应进行夏季管道外壁结露验算，采取相应的防止结露的措施。
6．1．7 布置洗浴器和布置洗衣机的部位应设置地漏，其水封深度不应小于50ｍｍ。布置洗衣机的部位宜采用能防止溢流和干涸的专用地漏。
6．1．8 高层住宅的垃圾间宜设给水龙头和排水口。其给水管道应单独设置水表，并应采取冬季防冻措施。
6．1．9 地下室、半地下室中低于室外地面的卫生器具和地漏的排水管，不应与上部排水管连接，应设置集水坑用污水泵排出。
6．2 采暖
6．2．1 严寒地区和寒冷地区的高层、中高层和多层住宅，宜设集中采暖系统。采暖热媒应采用热水。
6．2．2 设置集中采暖系统的普通住宅的室内采暖计算温度，不应低于表6．2．2的规定。
表6．2．2 室内采暖计算温度
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 用 房 ｜温度（℃）｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 卧室、起居室（厅）和卫生间 ｜ 18 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 厨 房 ｜ 15 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 设采暖的楼梯间和走廊 ｜ 14 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：有洗浴器并有集中热水供应系统的卫生间，
宜按25℃设计。
6．2．3 集中采暖系统的设计，宜能实施分室温度调节，并宜为实施分户热量计量预留条件。散热器的调节阀门，应确保频繁调节的密封性能，并采用不易锈蚀的材质。
6．2．4 集中采暖系统中，用于总体调节和检修的设施，不应设置于套内。
6．2．5 住宅的散热器，应采用体型紧凑、便于清扫、使用寿命不低于钢管的型式，其位置应确保室内温度的均匀分布，并应与室内设施和家具协调布置。
6．2．6 以煤、薪柴、燃油和燃气等为燃料，设置分散式采暖的住宅应设烟囱；上下层或毗连房间合用一个烟囱时，必须采取防止串烟的措施。
6．3 燃气
6．3．1 使用燃气的住宅，每套的燃气用量，应至少按一个双眼灶和一个燃气热水器计算。
6．3．2 每套应设置燃气表。安装在厨房内的燃气表其位置应有利于厨房设备的合理布置。
6．3．3 套内燃气热水器的设置，应符合下列规定：
1 除密闭式燃气热水器外，其它燃气热水器不应设置于卫生间和其它无自然通风的部位，宜设置在有机械排气装置的厨房内；
2 安装热水器的厨房或卫生间，应预留安装位置和给排气的孔洞；
3 燃气热水器的排烟管不得与排油烟机的排气管合并接入同一管道；单独接出室外时，其给排气技术条件应符合现行国家标准《燃气燃烧器具安全技术通则》（ＧＢ16914）的有关规定。
6．3．4 住宅内燃气管道和其它用气设备的设置，应符合现行国家标准《城镇燃气设计规范》（ＧＢ50028）的有关规定。
6．4 通风和空调
6．4．1 厨房排油烟机的排气管通过外墙直接排至室外时，应在室外排气口设置避风和防止污染环境的构件。当排油烟机的排气管排至竖向通风道时，竖向通风道的断面应根据所担负的排气量计算确定，应采取支管无回流、竖井无泄漏的措施。
6．4．2 严寒地区、寒冷地区和夏热冬冷地区的厨房，除设置排气机械外，还应设置供房间全面排气的自然通风设施。
6．4．3 无外窗的卫生间，应设置有防回流构造的排气通风道，并预留安装排气机械的位置和条件。
6．4．4 厨房和卫生间的门，应在下部设有效截面积不小于0．02平方米的固定百叶，或距地面留出不小于30ｍｍ的缝隙。
6．4．5 最热月平均室外气温高于和等于25℃的地区，每套住宅内应预留安装空调设备的位置和条件。
6．4．6 以煤、薪柴为燃料的厨房应设烟囱；上下层或相邻厨房合用一个烟囱时，必须采取防止串烟的措施。
6．5 电气
6．5．1 每套住宅应设电度表。每套住宅的用电负荷标准及电度表规格，不应小于表6．5．1的规定。
表6．5．1 用电负荷标准及电度表规格
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｜ ｜ 用电负荷 ｜ 电度表 ｜
｜ 套 型 ｜ ｜ ｜
｜ ｜标准（ｋＷ）｜规格（Ａ） ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 一类 ｜ 2．5 ｜ 5（20）｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 二类 ｜ 2．5 ｜ 5（20）｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 三类 ｜ 4．0 ｜10（40）｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 四类 ｜ 4．0 ｜10（40）｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
6．5．2 住宅供电系统的设计，应符合下列基本安全要求：
1 应采用ＴＴ、ＴＮ—Ｃ—Ｓ或ＴＮ—Ｓ接地方式，并进行总等电位联结；
2 电气线路应采用符合安全和防火要求的敷设方式配线，导线应采用铜线，每套住宅进户线截面不应小于10平方毫米，分支回路截面不应小于2．5平方毫米；
3 每套住宅的空调电源插座、电源插座与照明，应分路设计；厨房电源插座和卫生间电源插座宜设置独立回路；
4 除空调电源插座外，其它电源插座电路应设置漏电保护装置；
5 每套住宅应设置电源总断路器，并应采用可同时断开相线和中性线的开关电器；
6 卫生间宜作局部等电位联结；
7 每幢住宅的总电源进线断路器，应具有漏电保护功能。
6．5．3 住宅的公共部位应设人工照明，除高层住宅的电梯厅和应争照明外，均应采用节能自熄开关。
6．5．4 电源插座的数量，不应少于表6．5．4的规定。
表6．5．4 电源插座的设置数量
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｜ 部 位 ｜ 设置数量 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜卧室、起居室 ｜一个单相三线和一个单相二｜
｜（厅） ｜线的插座两组 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜防溅水型一个单相三线和一｜
｜厨房、卫生间 ｜ ｜
｜ ｜个单相二线的组合插座一组｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜布置洗衣机、冰｜ ｜
｜箱、排气机械和｜专用单相三线插座各一个 ｜
｜空调器等处 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
6．5．5 有线电视系统的线路应预埋到住宅套内，并应满足有线电视网的要求，一类住宅每套设一个终端插座，其它类住宅每套设要个。
6．5．6 电话通讯线路应预埋管线到住宅套内。一类和二类住宅每套设一个电话终端出线口，三类和四类住宅每套设两个。
6．5．7 每套住宅宜预留门铃管路。高层和中高层住宅宜设楼宇对讲系统。
6．6 综合设计
6．6．1 住宅的建筑设计，应满足建筑设备各系统的功能有效、运行安全、维修方便等基本要求。
6．6．2 建筑设备管线的设计，应相对集中，布置紧凑，合理占用空间，宜为住户进行装修留有灵活性。
6．6．3 厨房、卫生间和其它建筑设备及管线较多的部位，应进行详细的综合设计。采暖散热器、电源插座、有线电视终端插座和电话终端出线口等，应与室内设施和家具综合布置。
6．6．4 公共功能的管道，包括采暖供回水总立管、给水总立管、雨水立管、消防立管和电气立管等，不宜布置在住宅套内。公共功能管道的阀门和需经常操作的部件，应设在公用部位。
6．6．5 应合理确定各种计量仪表的设置位置，以满足能源计量和物业管理的需要。
附录 本规范用词说明
01 为便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词，说明如下：
1 表示很严格，非这样做不可的用词：
正面词采用“必须”；
反面词采用“严禁”；
2 表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：
正面词采用“应”；
反面词采用“不应”或“不得”。
3 表示允许稍有选择，在条件许可时，首先应这样作的用词：
正面词采用“宜”；
反面词采用“不宜”。
表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。
02 条文中指定按其他有关标准、规范执行时，写法为“应符合……的规定”或“应按……执行”。
1999年6月1日
淄博市突发公共卫生事件应急办法
山东省淄博市人民政府
淄博市突发公共卫生事件应急办法
（淄博市人民政府令第38号，2003年8月27日淄博市人民政府第4次常务会议审议通过，2003年8月29日淄博市人民政府令第38号公布 自公布之日起施行）
第一章 总则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》（以下简称条例）、《山东省突发公共卫生事件应急办法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指在本市行政区域内突然发生，造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、食物和职业中毒、放射性物质泄漏、群体性不明原因疾病，以及其他严重影响公众健康的事件或上级卫生行政部门临时规定的重大公共卫生事件。
第三条 突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第四条 市、区县人民政府及其有关部门，应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，保证突发事件应急处理工作的正常进行。
第五条 市、区县人民政府要加强对农村突发事件应急处理工作的领导，建立健全农村突发事件预防和控制体系。
第二章 预防与控制
第六条 市人民政府制定本行政区域的突发事件应急预案。
区县人民政府根据市突发事件应急预案，结合本地实际，制定本行政区域的突发事件应急预案。
第七条 突发事件应急预案应当包括以下内容：
（一）突发事件应急处理指挥部人员组成、机构设置及工作职责；
（二）突发事件监测及预警体系；
（三）突发事件信息收集、分析、报告、通报制度；
（四）突发事件应急处理技术和监测机构及其任务；
（五）突发事件分级及应急处理工作方案；
（六）突发事件预防，重点区域隔离控制，应急的设施、设备、药品、器械、防护用品、消毒剂、杀虫剂及其他物资的储备与调度；
（七）突发事件公共卫生和医疗专家库，疾病预防控制队伍，卫生监督队伍以及医疗、护理专业技术队伍的建设和培训。
第八条 突发事件应急预案应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时修订、补充。
第九条 各级人民政府以及村居民委员会应当依照有关法律、法规的规定，做好传染病预防和其他公共卫生工作，开展爱国卫生运动、全民健身活动和科普宣传教育活动，普及卫生知识，防范突发事件的发生。
市、区县人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门应当组织开展突发事件应急知识的专门教育，增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。
第十条 建立全市统一的突发事件预防控制体系。
市、区县人民政府应当建立和完善突发事件监测与预警系统。
市、区县人民政府卫生行政主管部门应当指定专门机构负责开展突发事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行。
第十一条 监测与预警工作应当根据突发事件的类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件。
第十二条 市、区县人民政府应当定期组织突发事件危险性分析评估，根据专家组的意见和卫生行政主管部门的建议，及时采取防范突发事件的应对措施。
第十三条 市、区县人民政府及其有关部门，应当根据突发事件应急预案的要求保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械的物资储备。
第十四条 市、区县人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的急救药物、技术、设备和人员，提高医疗机构应对各类突发事件的救治能力。
市人民政府设立与传染病防治工作相适应的传染病专科医院，指定具备传染病防治条件和能力的医疗机构承担传染病防治任务，必要时可以指定传染病应急后备医院。
区县人民政府应当指定医疗机构设立传染病门诊、病房。
乡镇卫生院应当设立传染病门诊和隔离观察室。
第三章 报告与信息发布
第十五条 建立突发事件应急报告制度。
有下列情形之一的，应当按照规定的程序和时限报告：
（一）发生或者可能发生传染病暴发、流行的；
（二）发生或者发现不明原因的群体性疾病的；
（三）发生传染病菌种、毒种丢失的；
（四）发生或者可能发生重大食物中毒和职业中毒事件的；
（五）放射物质泄漏或丢失的；
（六）其他严重影响公众健康的事件或上级卫生行政部门临时规定的重大公共卫生事件。
第十六条 突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有本办法第十五条规定情形之一的，应当在2小时内向所在地区县人民政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告。并同时向市人民政府卫生行政主管部门、省人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。
区县人民政府应当在接到报告后2小时内向市人民政府报告；市人民政府应当在接到报告后1小时内向省人民政府报告。
市人民政府卫生行政主管部门对可能造成重大社会影响的突发事件，应当立即向市人民政府报告。
市人民政府在接到报告1小时内，向省人民政府卫生行政主管部门报告。
第十七条 任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
第十八条 接到报告的人民政府卫生行政主管部门依照本办法规定报告的同时，应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，采取必要的控制措施，并及时报告调查情况。
第十九条 市人民政府卫生行政主管部门根据发生突发事件的情况，必要时应当及时向毗邻市人民政府卫生行政主管部门通报。
市、区县人民政府有关部门，发现已经发生或者可能发生突发事件的情形时，应当及时向同级人民政府卫生行政主管部门通报。
第二十条 建立突发事件报告、举报制度，市、区县人民政府及其卫生行政主管部门应当向社会公布突发事件报告、举报电话。
任何单位和个人发现已经发生或者可能发生突发事件的情形时，都应当及时向所在地人民政府及其有关部门报告。
任何单位和个人有权向上级人民政府及其有关部门举报所在地人民政府及其有关部门不履行突发事件应急处理职责，或者不按规定履行职责的情况。
接到报告、举报的人民政府及其有关部门，应当立即进行调查处理。
对报告、举报突发事件有功的单位和个人，市、区县人民政府及其有关部门应当予以奖励。
第二十一条 建立突发事件信息发布制度。
经省人民政府卫生行政主管部门授权，市人民政府卫生行政主管部门负责向社会发布本市突发事件的信息。
信息发布应当及时、准确、全面。
第四章 指挥系统与应急处理
第二十二条 突发事件发生后，市、区县人民政府设立突发事件应急处理指挥部，由政府主要领导人担任总指挥。本级人民政府办公厅（室）、卫生、计划、经贸、教育、科技、公安、民政、财政、劳动社会保障、交通、农业、林业、安全监察、环境保护、工商行政管理、质量技术监督、药品监督管理、广播电视、驻淄部队等有关部门主要负责人为成员。统一领导、指挥本行政区域内突发事件的应急处理工作。
第二十三条 突发事件发生后，卫生行政主管部门应当组织专家对突发事件进行综合评估，初步判定突发事件的类型、级别，提出启动突发事件应急预案的建议。
第二十四条 启动全市突发事件应急预案，由市人民政府决定，并向省人民政府报告。区县启动突发事件应急预案，由同级人民政府决定，并向市人民政府报告。
第二十五条 在处理突发事件期间，各级突发事件应急处理指挥部对本行政区域内的卫生资源实行统一调配和指挥。
市、区县人民政府和卫生行政主管部门对本行政区域内的突发事件应急处理工作进行督察和指导。
第二十六条 市人民政府卫生行政主管部门或者有关部门指定的突发事件应急处理专业技术机构，负责突发事件技术调查、确证、处置、控制和评价工作。
第二十七条 应急预案启动后，突发事件发生地的人民政府有关部门，应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。
医疗机构、专业技术机构和科学研究机构，应当服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，相互配合、协作，集中力量开展医疗救治、疾病控制及相关的科学研究工作。
第二十八条 突发事件发生后，市、区县人民政府及其有关部门，应当保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、救治药品、医疗器械等物资的生产、供应。铁路、交通等部门应当保证及时、优先运送。
第二十九条 根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可依法对传染病疫区实行封锁。
第三十条 突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以依法对发生地食物和水源采取控制措施。
市、区县人民政府卫生行政主管部门应当对突发事件现场等采取控制措施，对易受损害的人群都采取应急接种、预防性服药、群体防护等措施。
第三十一条 市、区县人民政府在必要时可以依法作出停工、停业、停课，限制或者停止集市、集会、影剧院演出或者其他人群聚集活动及临时征用房屋、交通工具的决定。
第三十二条 市、区县人民政府根据需要可以依法对进入行政区域的人员、物资及交通工具实施卫生检疫。
第三十三条 参加突发事件应急处理的工作人员，应当采取卫生防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
第三十四条 市人民政府卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构，有权进入突发事件现场进行调查、采样、检验、技术分析和监督监测，对当地突发事件的应急处置工作进行技术指导，任何单位和个人不得以任何理由予以拒绝。
第三十五条 交通工具上发现根据国务院卫生行政主管部门规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人，其负责人应当以最快的方式通知前方停靠点，并向交通工具的营运单位报告。交通工具的前方停靠点和营运单位应当立即向交通工具营运单位的行政主管部门和当地市、区县人民政府卫生行政主管部门报告。卫生行政主管部门接到报告后，应当立即组织有关人员采取相应的医学处置措施。
交通工具上的传染病病人、密切接触者，由交通工具停靠点的市、区县人民政府卫生行政主管部门或者铁路、交通主管部门，根据各自的职责，依照传染病防治法律、法规的规定，采取控制措施。必要时，应当在车站、码头和交通道口设置检疫站、留验站。
涉及出入境人员、交通工具、货物、集装箱、行李、邮包等需要采取传染病应急控制措施的，依照国境卫生检疫法律、行政法规的规定办理。
第三十六条 医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人实行首诊负责制，并书写详细、完整的病历记录；对需要医学观察的立即收入专门的观察室，并做好隔离防护和会诊；对需要转送至指定医疗机构诊治的确诊病人、疑似病人，应当按照规定安排专用车辆运送，并将病人病历记录的复印件转送至接受的医疗机构。
医疗卫生机构应当对传染病病人、密切接触者采取医学观察措施，传染病病人密切接触者应当予以配合。
医疗卫生机构内应当采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，应当实施必要的卫生处理。
医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人，应当依法报告所在地的疾病预防控制机构。接到报告的疾病预防控制机构应当立即对可能受到危害的人员进行流行病学调查，并根据需要采取必要的控制措施。
第三十七条 传染病暴发、流行时，乡镇人民政府、街道办事处以及村居民委员会应当做好动员、组织和协调工作，团结协作，群防群控，落实好各项防治措施。
乡镇人民政府、街道办事处以及村居民委员会应当做好宣传教育、疫情报告、人员的疏散隔离、救治及其他公共卫生措施的落实工作。
各级人民政府应当加强乡镇街道、村居卫生组织建设。市、区县人民政府卫生行政部门应当加强对基层的技术指导、业务培训，提高基层卫生组织的传染病监测、预防、控制、诊断、治疗水平。
第三十八条 对传染病暴发、流行区域内的流动人口，突发事件发生地的区县人民政府应当做好预防工作，落实有关卫生控制措施；对传染病病人和疑似传染病病人，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。对需要治疗和转诊的，应当依照本办法第三十六条第一款的规定执行。
第三十九条 市、区县人民政府卫生行政主管部门和医疗卫生机构应当依照传染病防治法律、法规的规定，在基层设立责任疫情报告人，负责疫情登记和报告；设立基层监测点和传染病管理检查员，负责责任单位和地段的检查、技术指导和情况报告；设立传染病管理监督员，对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督检查。
第四十条 医疗卫生机构和有关部门应当对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。
第四十一条 市、区县人民政府应当提供必要资金，保障因突发事件致病、致残的人员得到及时、有效地救治。具体办法按国家有关规定执行。
第四十二条 在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者，在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时，应当予以配合，拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。
第五章 保障措施
第四十三条 市、区县人民政府卫生行政主管部门应当定期对医疗卫生机构和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织医疗卫生机构应急演练。推广新知识和新技术。
第四十四条 各级人民政府要建立人力资源考评体系，定期组织有关部门对应急队伍和预备队伍知识掌握、技能熟练程度、实战应对能力、防护意识及责任心等方面进行评估，并根据评估结果调整管理策略，优化人员结构。
第四十五条 卫生和教育行政部门要规划储备应急处理预备人员，从医疗部门或医学院校划定相近专业医务人员或学生，平时加强突发事件应急处理知识和技能的培训。
第四十六条 各级人民政府应当加强突发事件应急体系建设，加大对疾病控制、卫生监督、医疗救治工作的投入。
第四十七条 市、区县人民政府应当建立突发事件应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等所需物资、设备、设施、技术与人才资源储备，经费列入本级政府财政预算。
市人民政府对经济欠发达地区突发事件应急工作给予财政支持。
第四十八条 储备物资实行动态管理，根据预警和突发事件发生、发展情况合理调整物资储备量。对紧缺物资实行实物储备，对常规物资实行生产储备，由各部门与相关企业签订物资供应合同，保证突发事件发生后的物资供应。
第六章 奖惩
第四十九条 市、区县人民政府及其卫生行政主管部门，应当对参加突发事件应急处理的医疗卫生人员和其他有关人员，给予适当补助和保健津贴；对参加突发事件应急处理作出贡献的人员给予表彰和奖励；对因参与突发事件应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
第五十条 市、区县人民政府及其卫生行政主管部门未按规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，依照《条例》第四十五条的规定，对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人，给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对公众健康造成其他严重后果的，给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 市、区县人民政府及其有关部门未按规定完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品和医疗器械等物资的生产、供应、运输和储备的，依照《条例》第四十六条的规定，对政府主要领导人及部门主要负责人，给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对公众健康造成其他严重后果的，给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 突发事件发生后，市、区县人民政府及其有关部门对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的，依照《条例》第四十七条的规定，对政府主要领导人和政府部门主要负责人给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 市、区县人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职渎职的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对公众健康造成其他严重后果的，给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十四条 市、区县人民政府有关部门拒不履行应急职责的，由同级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 医疗卫生机构有下列行为之一的，由卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告；情节严重的，吊销医疗机构执业许可证；对主要责任人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员，给予降级或者撤职的纪律处分；造成传染病传播、流行或者对公众健康造成其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的；
（二）未按规定及时采取控制措施的；
（三）未按规定履行突发事件监测职责的；
（四）拒绝接诊病人的；
（五）拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。
第五十六条 在突发事件应急处理工作中，有关单位和个人未按规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报，阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务，阻碍交通，拒绝专业技术人员进入突发事件现场，不配合调查、采样、技术分析和检验的，或者干扰、破坏采取应急措施的，对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分；触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条 在突发事件发生期间，散布谣言，哄抬物价，欺骗消费者，扰乱社会秩序、市场秩序的，由公安机关、工商行政管理等部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第五十八条 本办法自发布之日起施行。
